55 Jahre nach der Kupfernationalisierung: Eine historische Maßnahme für Chile, die verteidigt werden muss

El Ciudadano

Originalbeitrag: A 55 años de la nacionalización del cobre: Así se gestó la histórica medida para Chile y que hoy exige ser defendida

55 Jahre nach der Kupfernationalisierung:

Bereits zu Beginn des 20. Jahrhunderts wurden die bedeutendsten Kupfervorkommen in Chile — El Teniente (Kennecott Copper) und Chuquicamata (Anaconda Copper) — von amerikanischen Unternehmen ausgebeutet, die fast ausschließlich von den Gewinnen des Minerals profitierten. In den 50er Jahren äußerten sich Kritiken über den geringen Beitrag dieser Firmen zur nationalen Wirtschaft, und 1961 stellte der Senator Salvador Allende ein umfassendes Nationalisierungsprojekt für das Kupfer vor, unterstützt von sechs sozialistischen Senatoren.

Die Regierung von Eduardo Frei Montalva begann 1964 mit der „Chilenisierung des Kupfers“, die es dem Staat ermöglichte, 51 % des Eigentums der großen Bergbauunternehmen zu kontrollieren, gefolgt von der „vereinbarten Nationalisierung“. Mit der Wahl von Salvador Allende wurde am 21. September 1970 das Gesetz N° 17.450 an den Kongress gesendet, das die Verfassung von 1925 änderte und festlegte, dass „der Staat das absolute, exklusive, unveräußerliche und unbeschränkte Recht auf alle Minen besitzt“.

Der Tag der einstimmigen Genehmigung

Am 11. Juli 1971 verabschiedete der gesamte Kongress einstimmig, mit nur wenigen Änderungen, die Verfassungsreform, die die große Kupferindustrie nationalisierte. Dies wird als „der größte politische und wirtschaftliche Triumph des chilenischen Arbeiter- und Volksbewegung im 20. Jahrhundert“ angesehen. An diesem Tag hielt Präsident Allende eine Versammlung mit Bergleuten in El Teniente ab, wo er erklärte, dass die Nationalisierung des Kupfers die „zweite nationale Unabhängigkeit“ sei.

Durch die Nationalisierung wurden die Minen von Chuquicamata, Andina, Salvador, El Teniente und Exótica in Staatsbesitz überführt. 1971 wurde die Corporación del Cobre de Chile gegründet, welche 1976 in Codelco (Nationale Kupfergesellschaft von Chile, als Produktionsunternehmen) und Cochilco (Chilenische Kupferkommission, als technische Behörde) aufgeteilt wurde. Der Beitrag von Codelco zum Staat zwischen 1971 und 2023 beläuft sich auf 158 Milliarden Dollar, was 8 % der Einnahmen der Zentralregierung in diesem Zeitraum entspricht.

Die Stimme der Arbeiter heute

Nationale Konföderation der Kupferarbeiter erklärte in einem Kommuniqué: „HEUTE, am 11. Juli, erinnern wir uns und umarmen den Traum, der vor 55 Jahren erfüllt wurde, als Präsident Salvador Allende die Nationalisierung des Kupfers vorantrieb und sogar die einstimmige Genehmigung im Kongress erreichte. Dies war der Weg zum sogenannten chilenischen Lohn zur Finanzierung von Sozial- und Wirtschaftspolitiken, die schließlich von der Diktatur beseitigt wurden, die das neoliberale System einführte und die Entnationalisierung dieser Ressource ermöglichte, die nicht nur ein Land trägt, sondern auch Millionen von chilenischen Familien. Daher fordern wir die Rückgewinnung und Renationalisierung des Kupfers für Chile“.

Die Gewerkschaftsführung warnt, dass obwohl Codelco als Staatsunternehmen besteht, die Mehrheit der nationalen Kupferproduktion heute in den Händen großer multinationaler Konzerne wie BHP, Anglo American, Glencore und Freeport-McMoRan liegt. Zudem sind derzeit rund 80 % derjenigen, die für Codelco arbeiten, Angestellte von Subunternehmen, und im Gesamtbereich des großen Bergbaus liegt die Subunternehmerquote bei etwa 75 % der Arbeitskraft.

Die unerledigte Aufgabe

Die Konföderation fordert die Renationalisierung des großen Bergbaus und das Ende des Subunternehmerverhältnisses: „Die Renationalisierung des Kupfers, das Ende der Subunternehmerverhältnisse und die Kontrolle der Bergbauindustrie durch die Arbeiter“. Für die Arbeitnehmer reicht es nicht aus, dass das Eigentum staatlich ist, wenn das Unternehmen kapitalistische Ausbeutungsverhältnisse durch Outsourcing, niedrigere Löhne und größere Prekarität reproduziert. 55 Jahre nach der Nationalisierung befindet sich der Hauptreichtum des Landes wieder größtenteils unter der Kontrolle des großen privaten Kapitals.

Der Kampf um das Kupfer ist nicht nur eine Debatte über natürliche Ressourcen, sondern ein Klassenkampf darüber, wer den Hauptreichtum des Landes kontrolliert. Die Arbeiter erinnern daran, dass die Nationalisierung von 1971 durch die Mobilisierung der Arbeiterklasse erkämpft wurde und dass die Tragödie in El Teniente im Jahr 2025, bei der sechs Vertragsarbeiter ums Leben kamen, beweist, dass das Outsourcing-Modell weiterhin eine offene Rechnung darstellt. „Nur eine geplante und von den Arbeitern und Gemeinden kontrollierte Wirtschaft kann Leben, natürliche Ressourcen und Ökosysteme schützen“

Siehe auch / Seminar CTC: Gedenken an die nationale Würde. Meisterklasse von Orlando Caputo (CTC)