El Ciudadano
«No solo es populismo, es irresponsable»: Francisco Zúñiga critica reforma constitucional de seguridad de Kast
Imagen portada: Francisco Zuñiga. Observatorio LATAM Constitución y Democracia.
El abogado constitucionalista y académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Francisco Zúñiga, analizó en conversación con Radio Diario UChile la reforma constitucional en seguridad impulsada por el gobierno de José Antonio Kast, y caracterizó la propuesta como un caso de «populismo constitucional» . El académico cuestionó que un nuevo estado de excepción pueda resolver por sí solo los problemas de seguridad pública: «Si la magnitud del problema de seguridad pública es el que expresa el gobierno en el mensaje de la reforma constitucional, difícilmente un estado de excepción puede resolverlo en sí mismo«, sostuvo.
Zúñiga reparó en el conjunto de derechos que podrían ser suspendidos o restringidos bajo esta nueva figura, señalando que «el rango de derechos fundamentales que pueden ser suspendidos o restringidos es equivalente a la sumatoria de aquellos derechos que pueden ser afectados en estado de asamblea, estado de sitio, estado de emergencia, estado de catástrofe«. Consultadado por la posibilidad de detener personas durante la vigencia de este estado de excepción, el abogado precisó que la propuesta permitiría limitar la libertad ambulatoria, incluyendo la privación de libertad: «Eso significa que no solo lo pueden detener en su casa, sino que llevarlo a un recinto carcelario o a cualquier lugar«, detalló.
El constitucionalista planteó que, si el objetivo es incorporar a las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública de manera acotada, el ordenamiento actual ya contempla una alternativa a través del estado de emergencia. «Tenemos un gobierno que no ha agotado el arsenal que tiene la Constitución para la defensa del Estado y está pensando en crear un nuevo instituto de excepción para abordar la seguridad pública«, sostuvo. Recordó que la protección de infraestructura crítica podría haberse implementado por la vía reglamentaria y que existe un proyecto de ley sobre esta materia pendiente en el Congreso.
Otro de los puntos que abordó fue la creación de un registro de organizaciones criminales y terroristas, cuya determinación quedaría en manos del Presidente con asesorías no vinculantes. «¿Qué gana la seguridad pública con tener una lista que debería ser fruto del trabajo policial, de la inteligencia, de las policías y del Ministerio Público? «, cuestionó. Sobre la posibilidad de establecer por ley un registro y sancionar penalmente la pertenencia a estas organizaciones, Zúñiga descartó que sea necesaria una modificación constitucional: «No es necesaria la reforma constitucional«, remarcó.
Al abordar el sentido de recurrir a una reforma constitucional para materias que, según su análisis, pueden abordarse mediante herramientas legales, el académico fue categórico: «Recurrir a la reforma de la Constitución para sembrar la expectativa de que con esta reforma yo resuelvo los problemas de seguridad pública, eso no sólo es populismo, es también irresponsable«. El abogado también cuestionó la posibilidad de restringir derechos sociales durante los 15 años posteriores al cumplimiento de una condena, calificándolo como «poco civilizado» porque «trasciende a las penas mismas«. Para ver la entrevista completa, Radio Diario UChile invita a acceder al video de «Política en Vivo» disponible en sus plataformas.
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