Laut dem Analysten von Nachrichten aus Lateinamerika und der Karibik (NODAL) zeigt die Taktik der Regierung, den Text des Gesetzes 21.561, das die wöchentliche Arbeitszeit bis 2028 von 40 auf 45 Stunden reduziert, unberührt zu lassen, während gleichzeitig eine Flexibilisierung ihrer Berechnung vorgenommen wird, eine Strategie, die den ursprünglichen Geist der Maßnahme entwertet und die Erholung des Arbeitnehmers den Interessen des Arbeitgebers unterordnet und Teil desselben Schemas ist, das auch von der Diktatur angewendet wurde.

Lorca erinnerte daran, dass die Unitarische Zentralgewerkschaft von Chile (CUT) dies als „den neuen Arbeitsplan“ bezeichnete, in Anspielung auf den von José Piñera 1979 für das Pinochet-Regime entworfenen Plan, der 1987 im Arbeitsgesetzbuch verankert wurde und „eine Regelung festlegte, die von späteren Reformen nur marginal verändert wurde“.

In seiner Kolumne mit dem Titel „Kast fördert in Chile eine Arbeitsreform, die mit dem Arbeitsplan der Diktatur vergleichbar ist“ warnte der Psychologieabsolvent mit einem Diplom in politischer Ökonomie und Geopolitik des Südens, dass „jedes Mal, wenn eine rechte Regierung in Lateinamerika mit einem Anpassungsprogramm an die Macht kommt, die Reform des Arbeitsregimes denselben Stellenwert auf der Agenda einnimmt und das Argument ohne Variationen wiederholt wird, nämlich die Kündigung zu erleichtern, um „Arbeitsplätze zu schaffen“.

Er verwies auf den Fall in Argentinien, wo das Gesetz zur Arbeitsmodernisierung „alles in einem einzigen Gesetz konzentrierten, das im Juni von der CGT vor der ILO angeprangert wurde“, während in Chile „die Inhalte durch sektorale Statuten vorangetrieben werden“.

„Das Verfahren ändern, nicht das Programm“, betonte er.

Lorca wies darauf hin, dass der Präsident der Gewerkschaft der Bergarbeiter (Fetramin), Cristián Cuevas, diese Offensive bereits als „eine Gegenreform der Fortschritte, die wir in diesen dreißig Jahren Demokratie gemacht haben“ bezeichnet hatte und dass Kast’s Regierung einen „Produkt anbietet, das eventuell Arbeitsplätze schaffen könnte“, aber laut den Daten „eine Farce“ darstellt.

Mangel an Gewerkschaftsvertretung und Erweiterung des Zeitraums zur Berechnung der Arbeitszeit

Im Text äußerte er Kritik an dem vom Regierung einberufenen Arbeitsreaktivierungsgremium – geleitet von David Bravo und fast ausschließlich aus Ökonomen und Ingenieuren bestehend, ohne gewerkschaftliche Vertretung und Experten im Arbeitsrecht – und stellte fest, dass von seinen 22 Vorschlägen 9 die Arbeitsregulierung ändern und drei die Auseinandersetzung konzentrieren.

Lorca hob die Vorschläge hervor, die die neoliberale Logik manifestieren, die die aktuelle Regierung mit den Chicago Boys verbindet, die „die Wirtschaftspolitik der Diktatur leiteten“.

Der erste ist die Verlängerung des Berechnungszeitraums der Arbeitszeit, die bereits in ein Gesetzesprojekt umgewandelt wurde. Der zweite, laut dem Analysten, ist der Ersatz der Abfindung für Dienstjahre in den neuen Verträgen durch einen Mechanismus, der mit den individuellen Ersparnissen des Arbeitnehmers über die Arbeitslosenversicherung finanziert wird, wodurch „die Kosten für die Entlassung auf die Ersparnisse des Arbeitnehmers übertragen werden“.

Der dritte führt im Artikel 161 des Arbeitsgesetzbuchs die „Unzureichende Anpassung des Arbeitnehmers als Kündigungsgrund, die zwischen 1990 und 2001 galt“.

Lorca’s Analyse konzentrierte sich auf das Paradoxon des Arbeitsreformvorschlags der Kast-Regierung im aktuellen wirtschaftlichen Kontext Chiles, das mit einer Arbeitslosigkeit von 9,4% im Zeitraum März-Mai, und einem Verlust von 42.000 regulären Arbeitsplätzen in den letzten zwölf Monaten konfrontiert ist, während die informellen Arbeitsplätze um 112.000 wachsen und das Medianeinkommen bei 680.000 chilenischen Pesos liegt, nur knapp über der Armutsgrenze für einen vierköpfigen Haushalt.

Nationale Mobilisierung zur Eindämmung der Fortschritte der chilenischen Rechten

Schließlich warnte er, dass die politische Lage das Haupthindernis darstellt, und stellte fest, dass, obwohl alle Gewerkschaftszentralen das Maßnahmenpaket abgelehnt haben, es an Einheit mangelt, um eine umfassende nationale Mobilisierung zu ermöglichen.

„Die Kollektivverhandlung nach Branche und die Forderung nach gewerkschaftlicher Einigung über individuelle Verträge bleiben die großen offenen Fragen“, erinnerte er und warnte, dass es an der Zeit sei, die Bemühungen „zu koordinieren und zu bündeln, um eine Mobilisierung oder einen nationalen Streik zu erreichen, der in der Lage ist, den Fortschritt der chilenischen Rechten, die die Arbeits- und politischen Rechte der Arbeiterklasse angreift, zu stoppen“.

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Eine Veröffentlichung von Observatorio Internacional del Trabajo del Futuro (@oitraf1)

La entrada Analyst warnt: Kast’s Arbeitsreform als Echo des Pinochet-Arbeitsplans se publicó primero en El Ciudadano.