Beijing lanza un plan para internacionalizar el sector servicios, reducir barreras regulatorias y posicionarse como referencia global en áreas clave como comercio digital, inteligencia artificial, servicios verdes y economía de plataformas.

China ha puesto en marcha una nueva estrategia para fortalecer su presencia en la economía global. Esta vez, el objetivo no son las fábricas, los puertos o las cadenas de suministro industriales que impulsaron su ascenso durante las últimas décadas, sino el sector servicios, un ámbito que Beijing considera fundamental para la próxima fase de crecimiento económico y expansión internacional.

La reciente publicación del «Plan de Acción para la Estandarización del Comercio de Servicios 2026-2030», elaborado conjuntamente por el Ministerio de Comercio y la Administración Estatal para la Regulación del Mercado, marca un nuevo paso en la estrategia china para aumentar su influencia en los mercados internacionales mediante la exportación de servicios, tecnología y estándares regulatorios.

El plan contempla la creación de un sistema integral de normas que abarque desde el comercio digital y la inteligencia artificial hasta los servicios verdes, la economía de plataformas, la logística avanzada y los servicios profesionales transfronterizos. Más allá de una simple modernización administrativa, la iniciativa refleja una transformación más profunda: el intento de China por pasar de ser un receptor de reglas internacionales a convertirse en un creador de estándares globales.

La nueva frontera del crecimiento chino

Durante décadas, la competitividad internacional de China estuvo asociada principalmente a la manufactura y las exportaciones industriales. Sin embargo, el rápido crecimiento del comercio de servicios ha llevado a las autoridades a replantear las prioridades estratégicas.

Según datos oficiales citados por especialistas consultados por el International Business Daily, el comercio total de servicios de China alcanzó los 8,08 billones de yuanes en 2025, registrando un crecimiento interanual del 7,4%. El sector de viajes y turismo, por sí solo, movilizó más de 2,2 billones de yuanes durante el mismo período.

Las autoridades consideran que este crecimiento requiere un nuevo marco regulatorio capaz de garantizar calidad, transparencia y compatibilidad internacional, especialmente en sectores emergentes vinculados a la economía digital y la transición ecológica.

Estándares como herramienta de poder económico

Para Beijing, la competencia internacional ya no se libra únicamente a través de productos y precios, sino también mediante la capacidad de establecer normas y estándares que definan el funcionamiento de los mercados.

Zhao Jinping, vicepresidente de la Asociación China para el Comercio de Servicios, sostiene que la estandarización constituye una herramienta clave para modernizar la gobernanza económica y facilitar la apertura institucional del país. Según el experto, la alineación de las normas nacionales con los estándares internacionales permitirá reducir costos regulatorios, fortalecer la confianza de los inversionistas y mejorar la competitividad de las empresas chinas en mercados extranjeros.

La estrategia también busca reforzar la marca «Servicios de China», otorgando certificaciones y referencias de calidad que permitan a las empresas competir en igualdad de condiciones con proveedores occidentales en sectores como tecnología, turismo, salud, educación digital y servicios empresariales.

Inteligencia artificial, datos y servicios verdes

Uno de los aspectos más relevantes del plan es su foco en los sectores de mayor crecimiento global.

Los expertos destacan que el comercio digital, los servicios basados en inteligencia artificial, los flujos transfronterizos de datos y los servicios relacionados con la descarbonización serán áreas prioritarias para el desarrollo de nuevas normas técnicas y regulatorias.

China pretende establecer estándares propios en ámbitos como la transparencia algorítmica, la seguridad de los datos, la evaluación de servicios digitales, la certificación de emisiones de carbono y la divulgación de información ESG.

La intención es doble: facilitar la expansión internacional de las empresas chinas y, al mismo tiempo, aumentar la influencia del país en la definición de las futuras reglas de la economía digital global.

De seguir reglas a escribirlas

Las autoridades chinas buscan aprovechar mecanismos multilaterales y regionales como la Organización Internacional de Normalización (ISO), la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), la Iniciativa de la Franja y la Ruta y otros acuerdos internacionales para promover el reconocimiento de los estándares desarrollados en China.

Expertos vinculados al proceso señalan que el país aspira a liderar la elaboración de normas internacionales en sectores donde aún no existe consenso global, particularmente en comercio digital, servicios verdes, inteligencia artificial y plataformas tecnológicas.

Esta estrategia podría otorgar a China una influencia comparable a la que actualmente ejercen Estados Unidos y la Unión Europea en numerosos ámbitos regulatorios y tecnológicos.

El lanzamiento del Plan de Acción para la Estandarización del Comercio de Servicios revela que la competencia económica global está entrando en una nueva fase.

Mientras las disputas comerciales tradicionales se concentran en aranceles, subsidios o cadenas de suministro, Beijing apuesta por la capacidad de definir las reglas bajo las cuales operará la economía mundial del futuro.

El Ciudadano

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