Defensoría del Contribuyente llama a revisar avalúos y beneficios en el impuesto territorial

El impuesto territorial —conocido popularmente como contribuciones— vuelve una y otra vez al centro de las preocupaciones de miles de propietarios en Chile. Alza de avalúos, dudas sobre los cálculos, temor a remates y la incertidumbre respecto de los beneficios para adultos mayores forman parte del cuadro.

En conversación con El Periodista TV, el subdirector nacional de la Defensoría del Contribuyente (Dedecon), Emilio Moreno, abogado de la Pontificia Universidad Católica de Chile y magíster en Políticas Públicas, explicó el funcionamiento de este tributo y el rol que cumple la institución que encabeza en la defensa de los derechos de los contribuyentes.

“El impuesto territorial es un tributo que grava el avalúo de la propiedad, entendido como terreno y construcción, o solo terreno si se trata de un predio agrícola”, detalló Moreno, subrayando que la particularidad de este impuesto es que el valor lo determina directamente el Servicio de Impuestos Internos (SII).

Por esa razón, recalcó, es clave que las personas revisen con atención la información que reciben:

“Es muy importante revisar a tiempo el avalúo que hace la autoridad tributaria. Siempre puede haber errores y eso impacta directamente en cuánto termina pagando el contribuyente”.

Errores frecuentes en las contribuciones

Según el subdirector de la DDECOM, los reclamos más habituales que reciben tienen que ver con:

Errores en la calidad de los materiales con que se declara construida la vivienda, lo que puede inflar artificialmente el avalúo.
Superficie construida mal registrada, ya sea por metros cuadrados de más o de menos.
Uso de suelo incorrecto o desactualizado.
Falta de actualización de antecedentes relevantes por parte del contribuyente.

“Nos hemos encontrado con muchos casos donde la evaluación está sobreestimada por errores en materiales, superficies o uso de suelo. Ahí la Defensoría puede orientar, diagnosticar y, si corresponde, proponer correcciones”, explicó.

Moreno precisó que, frente a una situación de este tipo, la Dedecon cuenta con distintas herramientas: defensa administrativa, opiniones técnicas e incluso mediación con el Servicio de Impuestos Internos, cuando se detecta un error manifiesto.

“La mediación nos permite sentar a la autoridad tributaria y al contribuyente, poner sobre la mesa el error técnico y proponer bases de acuerdo para rectificarlo. Es más rápido, menos costoso y evita conflictos judiciales innecesarios”, afirmó.

Adultos mayores: exención que debería operar automáticamente

Uno de los puntos que genera más dudas entre los televidentes es el beneficio para adultos mayores, que puede eximir total o parcialmente del pago de contribuciones.

Moreno recordó que se trata de una exención entre el 50% y el 100% del impuesto territorial, siempre que se cumplan dos requisitos copulativos:

Que el avalúo fiscal del bien raíz sea inferior a aproximadamente 215 millones de pesos.
Que los ingresos del propietario se mantengan por debajo del tramo exento del impuesto global complementario (del orden de los 830 mil pesos mensuales).

“Si se cumplen ambos requisitos, el beneficio debiera ser automático, porque toda la información está en línea”, explicó. Sin embargo, reconoció que no siempre ocurre así:

“Hemos visto casos en que el beneficio no se aplica o se rechaza la solicitud. Ahí también hay una oportunidad para que el contribuyente acuda a la Defensoría y revisemos si corresponde la exención y qué se puede hacer para que opere”.

En algunos casos, señaló, la solución pasa por actualizar información del contribuyente o corregir datos que impiden que el sistema reconozca el beneficio. En otros, simplemente corresponde informar que la persona no cumple los requisitos legales, aunque tenga la percepción de que debería estar exenta.

“No importa si solo intuye que algo está mal”

Moreno enfatizó que las puertas de la Dedecon están abiertas para cualquier contribuyente que tenga dudas, sin necesidad de llegar con un análisis técnico terminado:

“No nos importa cómo nos llegue la consulta. Muchas veces basta la intuición: ‘creo que me están cobrando de más, quiero que revisen si el avalúo está correcto’. A partir de ahí hacemos el diagnóstico y definimos qué servicio corresponde”.

La Defensoría del Contribuyente, creada para fortalecer la cultura contributiva y dar confianza al sistema, atiende de manera gratuita a personas y empresas de todo el país a través de su sitio web dedecom.cl y de las oficinas de ChileAtiende.

Para representación judicial —por ejemplo, ante tribunales tributarios o cortes— la ley limita la defensa a microempresas y personas naturales vulnerables. Pero para efectos de orientación, diagnóstico, mediación y opiniones técnicas, la cobertura es mucho más amplia.

“Nuestro incentivo principal es que se pague lo justo: ni menos de lo que la ley exige, ni más de lo que corresponde. Cumplir con los impuestos es importante, pero igual de importante es que el contribuyente entienda cómo se determinan esos montos y se respeten sus derechos”, recalcó.

Deudas, remates y tiempos difíciles

Consultado sobre situaciones extremas, como contribuyentes que dejaron de pagar el impuesto territorial y enfrentan el riesgo de remate de su vivienda, Moreno señaló que la Dedecon igualmente puede intervenir, al menos para revisar si existe algún margen de acción.

“No podemos asegurar un resultado exitoso en todos los casos, porque hay situaciones donde la ley se ha aplicado correctamente y no hay mucho espacio. Pero siempre vale la pena revisar el caso, explicar en lenguaje claro qué ocurrió y si existe alguna alternativa”, sostuvo.

Por eso, su consejo práctico para quienes hoy están preocupados por sus contribuciones es directo:

“Informarse, revisar a tiempo y pedir orientación. A veces basta una revisión para evitar errores, recargos y costos innecesarios. Y si la persona siente que algo no cuadra, que nos contacte: para eso existe la Defensoría del Contribuyente y todos nuestros servicios son gratuitos”.

Al cierre del programa, el equipo de El Periodista TV recordó que cualquier persona que tenga dudas sobre el aumento de sus contribuciones, el avalúo de su propiedad o el acceso a beneficios puede ingresar a dedecon.cl y canalizar su consulta para que un equipo de abogados y profesionales especializados revise su caso.