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Originalbeitrag: La disputa global por la justicia tecnológica

Von Carlos Gutiérrez P.

Der Fortschritt in den neuen Technologien, vor allem im Bereich der künstlichen Intelligenz, ist unbestreitbar und vollzieht sich weltweit in rasanter Geschwindigkeit. Daraus resultiert ein neu entdecktes Augenmerk auf die Auswirkungen dieser Technologien auf das menschliche Leben, ähnlich wie es bei jeder revolutionären wissenschaftlichen Fortschritt der Fall war.

Dies war das zentrale Thema der kürzlich abgehaltenen 9. Weltkonferenz für KI in Shanghai, insbesondere in der Eröffnungsrede von Chinas Präsident Xi Jinping am 17. Juli, die vier Tage dauerte und 1.117 ausstellende Unternehmen, über 4.400 ausgestellte Teile und mehr als 400.000 Besucher mit Delegierten aus 102 Ländern und internationalen Organisationen zusammenbrachte.

Die Bedeutung der Eröffnungsrede war nicht nur auf die Rolle des Gastgebers beschränkt, sondern auch auf die gegenwärtige Stellung Chinas an der technologischen Spitze, insbesondere in der künstlichen Intelligenz, sowie auf die Führungsrolle, die das Land im internationalen System spielt, welches darauf abzielt, eine gerechtere Welt durch ein multipolares Modell zu gestalten.

Die Ansprache des chinesischen Präsidenten umfasste drei zentrale Themen:

1.- Die technologische Ungleichheit

Die Warnung von Präsident Xi Jinping vor einer „neuen historischen Ungerechtigkeit“ in der künstlichen Intelligenz sendet eine klare Botschaft, dass die bevorstehende technologische Revolution nicht die Muster der Ungleichheit der Vergangenheit wiederholen sollte.

Eine solche Ungerechtigkeit könnte entstehen, wenn Entwicklungsländer weiterhin Daten, Ressourcen und Arbeitskraft bereitstellen, während andere sich den Reichtum, den Einfluss und die Belohnungen, die durch KI generiert werden, aneignen; eine Kluft, die bereits zu entstehen scheint.

„Wir müssen eine umfassende internationale Zusammenarbeit durchführen und den Ländern des Globalen Südens helfen, ihre Kapazitäten zu stärken, um digitale und KI-Lücken zu schließen, nachhaltige Entwicklung zu fördern und die Schaffung neuer historischer Ungerechtigkeiten in diesem Bereich zu vermeiden“, erklärte Präsident Xi.

Der chinesische Führer war weitgehend kohärent in der Positionierung Chinas als Hauptverteidiger des Globalen Südens im Kampf gegen die digitale Kluft und als das Land, das sicherstellt, dass seine Nachbarn von der Entwicklung in Peking profitieren.

Die Geschichte zeigt, dass Technologie immer eine entscheidende Rolle in der Gestaltung des Schicksals einer Nation gespielt hat, weshalb die KI heute so entscheidend für die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China ist. Die Vereinigten Staaten werden nicht leicht ihre Position als „Erstes Land der Welt“ aufgeben und werden sie um jeden Preis verteidigen.

Er wies darauf hin, dass Ungleichheit zu Ungerechtigkeit wird „wenn Länder nur begrenzte Möglichkeiten haben, Einfluss auf Normen zu nehmen, Vorteile zu erlangen oder eine bedeutende Entscheidungsfähigkeit über Technologien auszuüben, die ihre Gesellschaften betreffen“. Dies tritt also auf, wenn ein einzelnes Land eine Technologie monopolisiert und sich weigert, sie zu teilen. Die technologische Dominanz hat unaufhörliche Gewinner und Verlierer geschaffen. Dies ist besonders deutlich, wenn die gesellschaftliche Wahrnehmung über KI ist, dass sie einen zentralen Bestandteil des täglichen Lebens darstellt.

Im technologischen Kontext können die Verweise des Präsidenten auf verschiedene industrielle Revolutionen beobachtet werden, die die Eigentümer bereicherten und die Neuankömmlinge in eine Abhängigkeitssituation brachten: von den Eisenbahnen der Kolonialzeit, die für den Transport von Mineralien zu den Häfen gebaut wurden, bis zu den Patentsystemen des 20. Jahrhunderts, die einen erschwinglichen Zugang zu bestimmten Medikamenten und Technologien einschränkten.

Frühere technologische Revolutionen haben Reichtümer geschaffen, jedoch nicht auf gleichmäßige Weise. Die koloniale Infrastruktur wurde hauptsächlich zum Abbau von Ressourcen und nicht zur Entwicklung der lokalen Wirtschaft errichtet, und später haben digitale Plattformen enormen Wert von den Märkten des Globalen Südens erfasst, ohne vergleichbare lokale Industrien zu schaffen. Das Resultat ist, dass viele Länder weiterhin Technologieverbraucher statt Produzenten sind.

Laut dem Experten Chen von The Asia Group spiegelt die Botschaft von Xi über die Verhinderung einer weiteren „historischen Ungerechtigkeit“ in der KI den Willen Beijings wider, seine Erfahrungen aus der Internetära nicht zu wiederholen, und erinnert daran, dass das Internet von Anfang an eine sehr amerikanische Angelegenheit war, die ihren Ursprung in durch das US-Militär finanzierten Forschungen hatte. China hatte in dieser Zeit keine Möglichkeit, an der Ausarbeitung der Regeln und Standards teilzunehmen, hauptsächlich weil das Land zu dieser Zeit arm und entwickelt war.

Diese Erinnerung ist besonders gewichtig in der eigenen politischen Erzählung Chinas, die die Schwäche des Landes im 19. und frühen 20. Jahrhundert, offiziell als „Jahrhundert der Demütigung“ erinnert, teilweise damit verknüpft, dass es nicht mit dem industriellen und technologischen Fortschritt Schritt gehalten hat.

China blieb bei den drei vorangegangenen industriellen Revolutionen (Dampfkraft, Elektrizität und digitale Technologie) zurück. In diesem Sinne erklärte der Präsident, dass sein Land nicht zulassen wird, dass sich die Geschichte wiederholt, denn wenn die KI den gleichen Weg wie den des E-Commerce und des Internets geht, ist zu erwarten, dass reiche Länder reicher werden und damit die Welt zunehmend ungleich wird.

2.- Die technologischen Kluften

Allgemeine Daten zeigen, dass die Anzeichen für Kluften bereits sichtbar sind. Rund 118 Länder, hauptsächlich aus dem Globalen Süden, sind von den wichtigsten weltweiten Debatten über die Governance der KI ausgeschlossen, laut einem Bericht von 2025 der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD). Nur 100 Unternehmen, überwiegend aus den USA und China, machen 40 % der globalen Unternehmensausgaben für Forschung und Entwicklung aus, während weniger als ein Drittel der Entwicklungsländer nationale KI-Strategien haben. Die Grundlagen waren bereits ungleich, bevor die KI in den Vordergrund trat. Schätzungen zufolge waren 2025 94 % der Bevölkerung in Ländern mit hohem Einkommen mit dem Internet verbunden, im Vergleich zu 23 % in Ländern mit niedrigem Einkommen, laut der Internationalen Fernmeldeunion (ITU), einer UN-Organisation.

Laut Spezialisten liegt das Risiko nicht nur darin, dass Länder von der KI ausgeschlossen werden, sondern darin, dass sie gezwungen werden, sich unter ungleichen Bedingungen zu integrieren: indem sie Daten, Mineralien und Arbeitskräfte zur Verfügung stellen, jedoch mit geringem Einfluss auf die Technologien, von denen sie abhängig sind. Ein Land kann Zugang zur KI haben und dennoch einen niedrigen Wert in der globalen KI-Wirtschaft einnehmen. Ein Muster hat sich bereits gebildet, das als „digitaler Extraktivismus“ bezeichnet wird: Die Vorteile der KI konzentrieren sich in einer Handvoll Unternehmen in den Vereinigten Staaten und China, während die Kosten auf die am wenigsten vorbereiteten Länder abgewälzt werden.

Zu den bekanntesten Beispielen zählen die schlecht bezahlte Datenbeschriftungsarbeit in Kenia und Nigeria, die zur Verfeinerung großer Sprachmodelle beitragen, sowie die Wasser- und Energieanforderungen von Rechenzentren, deren Umweltauswirkungen die lokalen Gemeinschaften unverhältnismäßig stark betreffen können.

3.- Die Kluften schließen

China hat eine Reihe von Initiativen vorgestellt, um seine erklärte Vision einer inklusiven globalen KI-Ordnung zu fördern, und positioniert sich als wichtiger Akteur in der Gestaltung seiner Zukunft.

In seiner Rede versprach Präsident Xi 5.000 Schulungsplätze in KI für Entwicklungsländer innerhalb von fünf Jahren sowie Kooperationszentren mit regionalen Blöcken wie der Vereinigung der Nationen Südostasiens (ASEAN) und der Afrikanischen Union.

Das auf KI basierende chinesische Wetterwarnsystem Mazu wird ebenfalls in 30 Ländern implementiert, wie Xi ankündigte. An diesem Tag veröffentlichte die staatliche Planungsbehörde des Landes einen Aktionsplan mit acht Punkten zur KI-Kooperation, der den grenzüberschreitenden Datenfluss, den Zugang zu Rechenleistung für Entwicklungsländer, die Zusammenarbeit bei Open Source und die Sicherheit der KI umfasst.

Einen Tag vor der Veranstaltung gründete China in Shanghai die Weltorganisation für KI-Kooperation (WAICO), die aus 29 Mitgliedländern besteht. Die staatliche Nachrichtenagentur Xinhua beschrieb WAICO als eine unabhängige zwischenstaatliche Organisation, die sich der Förderung der internationalen Zusammenarbeit und der globalen Governance in der KI unter den Prinzipien der Charta der Vereinten Nationen verschrieben hat. Zu den Mitgliedern gehören Länder aus Afrika, Zentral- und Südostasien, dem Nahen Osten, Lateinamerika und Osteuropa, darunter Indonesien, Malaysia, Pakistan, Kasachstan, Kenia, Südafrika, Brasilien und Russland.

Erneut eine Liste mit Teilnehmern, die hauptsächlich aus dem Globalen Süden stammen, die nicht erwarten, bloße passive Empfänger der von den USA und der Europäischen Union diktierten technologischen Standards zu sein. Laut Experten könnte dies eine „wachsende Bifurkation“ des KI-Landschaft widerspiegeln, jedoch mit einer wirtschaftlicheren als ideologischen Anziehungskraft. Derzeit sind die KI-Produkte und -Infrastrukturen Chinas mindestens vier- oder fünfmal günstiger als ihre amerikanischen Pendants. Das macht die Diversifizierung der Anbieter zu einem Luxus, den sich viele Entwicklungsländer nicht leisten können.

Dennoch warnen Beobachter, dass China mit einer Reihe von Herausforderungen konfrontiert ist, um diese Vision in die Realität umzusetzen, von der Haltbarkeit seines Open-Source-Ansatzes bis hin zur Gewährleistung, dass sein Vorstoß nicht neue Formen der Abhängigkeit schafft. Die WAICO selbst steht möglicherweise vor der Gefahr, ihre Rhetorik nicht zu erfüllen, sofern ihr Design, von der Sekretariatsführung und Finanzierung bis hin zur Mitgliedschaft, den nicht ausgerichteten Nationen keine entscheidende Stimme verleiht.

Der Open-Source-Ansatz ist ein grundlegender Pfeiler des KI-Angebots Chinas. Ein Open-Source-Modell herunterzuladen, ist kostenlos; und es zu implementieren, ist eine andere Geschichte. Viele Länder verfügen nicht über die notwendige Rechenkapazität, die Ingenieure und die Dateninfrastruktur, um solche Modelle in Betrieb zu nehmen, was dazu führen könnte, dass die Offenheit nur auf dem Papier bleibt, wie von der Universität von Hongkong angemerkt. Diese weisen auch darauf hin, dass eine wirklich gerechte KI-Ordnung gewährleisten muss, dass „offen“ auch dauerhaft ist, damit der Globale Süden seine digitale Zukunft nicht auf wackeligem Boden aufbauen kann.

Schließlich beschränkt sich Chinas Vorschlag, nicht in eine „neue historische Ungerechtigkeit“ zu verfallen, nicht nur auf KI als Technologie, sondern betrifft auch, wer die globalen Standards festlegen wird, die ihre Zukunft definieren. KI muss als öffentliches Gut behandelt werden, was die Vorstellung von Xi Jinping widerspiegelt, dass kein Land monopolistisch sein sollte.

Die allgemeine Botschaft hatte ein doppeltes Ziel: China als Fürsprecher und Garant für eine inklusive globale KI-Governance zu präsentieren und gleichzeitig darauf hinzuweisen, dass Peking nicht im Schatten einer weiteren wichtigen technologischen Transformation stehen möchte.

Von Carlos Gutiérrez P.

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Die in diesem Abschnitt geäußerten Ansichten sind ausschließlich die des Autors und spiegeln nicht notwendigerweise die Ansichten von El Ciudadano wider.

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