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Originalbeitrag: República Dominicana: Cuando el campo deja de hablar creole, la canasta básica tambalea

Von Rafael Méndez

Das tägliche Gericht, das auf den Tisch der Dominikaner kommt, erzählt eine Geschichte, die selten außerhalb des Landes erzählt wird und innerhalb nur schwer anerkannt wird.

Ein wesentlicher Teil des Reises, der Bananen, der Bohnen, des Kaffees, des Kakaos, der Früchte, des Gemüse und anderer Grundnahrungsmittel gelangt in verschiedenen Produktionsphasen in die Hände haitianischer Arbeiter, die pflanzen, ernten und wichtige landwirtschaftliche Tätigkeiten durchführen.

Die Dominikanische Republik und Haiti teilen sich eine Insel, aber auch eine Beziehung, die von tiefen Ungleichheiten, historischen Spannungen und oft verleugneten wirtschaftlichen Abhängigkeiten geprägt ist.

Während die politische Rhetorik in der Dominikanischen Republik die haitianische Einwanderung hauptsächlich als Bedrohung für die Souveränität darstellt, sind viele Produktionssektoren täglich auf diese Arbeitskräfte angewiesen, ohne die sie kaum ihre aktuellen Produktions-, Versorgungs- und Rentabilitätsniveaus halten können.

Diese Widersprüchlichkeit wird besonders in der Landwirtschaft sichtbar, wo haitianische Arbeiter viele der härtesten, schlecht bezahlten und am wenigsten geschützten Arbeiten verrichten.

Ohne ihre Mitwirkung würden wichtige Sektoren einer Krise ausgesetzt, die das landwirtschaftliche Versorgungssystem ernsthaft gefährden könnte, mit unmittelbaren Folgen für Produktionskosten, Lebensmittelpreise und nationale Ernährungssicherheit.

Die Abhängigkeit, die das Narrativ leugnet

Das Problem besteht nicht nur darin, dass die dominikanische Landwirtschaft auf haitianische Arbeiter angewiesen ist, sondern dass sie einen Teil ihrer Funktionsweise um eine informelle Arbeitskraft organisiert hat.

Ihre Verfügbarkeit wird genutzt, solange es produktiv von Vorteil ist, doch es werden ihr Anerkennung, Stabilität und Schutz verweigert, was eine Doppel-Moral schafft, die den Migranten im Feld toleriert und ihn zur Bedrohung macht, wenn er im politischen Diskurs erscheint.

Das Ausmaß dieser Abhängigkeit wurde von Akteuren im Agrarsektor anerkannt.

Der ehemalige Präsident Hipólito Mejía, auch ehemaliger Landwirtschaftsminister und Unternehmer in diesem Bereich, hat die dringende Regularisierung haitianischer Arbeiter gefordert, während der aktuelle Landwirtschaftsminister Francisco Oliverio Espaillat zugibt, dass der Mangel an Arbeitskräften ein strukturelles Problem darstellt, obgleich er vorschlägt, diese Abhängigkeit allmählich durch Technologie, Mechanisierung und Finanzierung zu reduzieren.

Mejía setzt sich für die Regularisierung einer unverzichtbaren Arbeitskraft ein, die für den sofortigen Betrieb der Landwirtschaft notwendig ist, während Espaillat auf eine schrittweise Transformation des Produktionsmodells setzt.

Doch Mechanisierung wird nicht durch Dekrete erreicht und kann nicht gleichzeitig auf alle Kulturen angewendet werden, sodass zwischen der bestehenden Landwirtschaft und der angestrebten Modernisierung eine Arbeitsnachfrage bleibt, die der Staat nicht mit Abschiebeoperationen beseitigen kann.

Wenn solche Operationen ohne Koordination mit den Produktionszyklen oder vorher organisierten Alternativen durchgeführt werden, bleiben Ernten ungeerntet, Tiere unversorgt und landwirtschaftliche Einheiten höheren Kosten ausgesetzt.

Die Produzenten verlieren ihre Planungsmöglichkeiten, die Verbraucher müssen höhere Preise bezahlen und die sprachliche Verteidigung der Souveränität kann den gegenteiligen Effekt auf das nationale Interesse haben: die interne Produktion schwächen und die Abhängigkeit von importierten Lebensmitteln erhöhen.

Regulierung, Mechanisierung und Würde

Diese Realität anzuerkennen bedeutet nicht, die irreguläre Einwanderung zu verteidigen, auf Grenzkontrollen zu verzichten oder das souveräne Recht der Dominikanischen Republik, ihre Gesetze durchzusetzen, zu leugnen.

Es bedeutet, zu verstehen, dass die Migration und die produktive Stabilität Teil derselben Politik sein müssen, durch Mechanismen für temporäre Anstellungen, Arbeitsgenehmigungen, verlässliche Register und Kontrollen, die es ermöglichen zu bestimmen, wer einreist, wo er arbeitet und unter welchen betrieblichen Verantwortlichkeiten.

Die Formalisierung sollte mit einer schrittweisen Mechanisierung der Aufgaben einhergehen, wo es technisch und wirtschaftlich möglich ist, sowie mit besseren Löhnen und Bedingungen, die auch dominikanische Arbeiter anziehen können.

Die Abwesenheit dieser in bestimmten Arbeiten erklärt sich nicht nur durch kulturelle Vorlieben, sondern auch durch Prekarität, ländliche Abwanderung, fehlende Garantien und die Entlohnung, die einige Arbeitgeber zur Sicherung ihrer Rentabilität bieten wollen.

Es ist auch notwendig, von den Produzenten und Unternehmern Verantwortung zu fordern, die Arbeiter ohne Dokumentation einstellen und dann schweigen, wenn diese verfolgt werden.

Es ist inkohärent, die gesamte Staatsmacht auf irreguläre Migranten zu konzentrieren, während das wirtschaftliche Modell, das ihre Dienste benötigt, intakt bleibt, ihre Verwundbarkeit ausnutzt und Kosten durch niedrige Löhne, lange Arbeitszeiten und mangelnden Schutz vor Unfällen, Missbrauch oder Nichteinhaltung von Arbeitsrechten senkt.

Die sogenannte „dominikanische Flagge“ — Reis, Bohnen und Fleisch — symbolisiert das traditionelle Mittagessen eines stolzen Landes, das stolz auf seine Identität ist, offenbart jedoch auch eine Abhängigkeit, die diese Identität nicht beschämen sollte.

Obwohl die offizielle Rhetorik von Grenzen, Abschiebungen und Souveränität spricht, äußern die Felder eine andere Realität: Wenn das Feld aufhört, Kreolisch zu sprechen, verliert die Produktion an Stabilität, die Lebensmittelpreise steigen und der dominikanische Warenkorb beginnt zu wanken.

Rafael Méndez

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