El economista Andrés Solimano fijó datos y criterios en torno del debate del déficit fiscal y la deuda pública que queda con este gobierno. Indicó que Chile registra déficits menores que países como Estados Unidos, Francia y Reino Unido. Y señaló que “la discusión de fondo es cual la contribución de la política fiscal -gastos públicos, impuestos, transferencias, deuda pública- al desarrollo del país”. Apuntó que el rechazo de la oposición a una reforma tributaria “afectó los ingresos del fisco”. Ante la idea del próximo gobierno de reducir el gasto público, el experto expresó que “las familias pueden afectarse directamente por recortes de empleo público, efectos sobre las remuneraciones, impactos sobre beneficios como gratuidad en la educación, posibles menores presupuestos en salud, recorte de programas en cultura, aumento de tarifas en el transporte público”.
Equipo “El Siglo”. Santiago. 1/3/2026. Hubo mucha polémica con el tema del déficit fiscal, el gasto, el balance financiero que deja este gobierno. Se instalaron un par de aseveraciones ante la gente. De ahí, precisar varias cosas. Primero. Hubo mucha controversia con el dato del déficit fiscal de 3.6%. ¿Qué significa eso? ¿Es un incumplimiento de metas del gobierno, pudo ser de otra manera?
Es cierto que hay un déficit fiscal mayor que el proyectado para el 2025 pero a nivel internacional Chile registra déficits menores que países como Estados Unidos con un déficit fiscal de 6%, Francia y Reino Unido con 4%-5%, aunque superior a países como Canadá y Australia en el rango de 1.5%-2%. A nivel latinoamericano sus déficits públicos son moderados. Me parece que la discusión de fondo es cual la contribución de la política fiscal -gastos públicos, impuestos, transferencias, deuda pública- al desarrollo del país, lo que incluye impactos sobre crecimiento económico, reducción de la pobreza, necesidades en educación, salud, vivienda, cuidado del medio ambiente. La discusión fiscal en Chile es llevada con cierta rigidez basada en un enfoque más bien contable de gastos e ingresos y que gira en torno al concepto de superávit-déficit estructural que tiene más de 30 años. Es importante no confundir instrumentos con objetivos.
Segundo. ¿Se dejan las arcas fiscales vacías como se dijo desde la oposición? ¿Eso es realmente así?
No es claro que sería un “arca fiscal vacía”. El sistema de finanzas públicas funciona y puede registrar mayores o menores déficits dentro de rangos que son moderados a nivel internacional. Me parece más útil llevar la discusión en términos de sostenibilidad de la política fiscal en una economía con desafíos sociales y de desarrollo macroeconómicos que hay que atender y que es difícil esperar que esto lo vaya a resolver sólo el sector privado.
¿Qué ocurrió en el último período con los ingresos fiscales? El exministro de Hacienda, Mario Marcel, indicó que eso obedeció a menor producción minera, caída en recaudación de impuesto a la renta, caída del dólar. ¿Hay responsabilidad del gobierno?
Hay varios factores que explicarían los menores ingresos fiscales asociados al sector minero, rentas, apreciación del dólar que afecta los ingresos en pesos de CODELCO y su transferencia al fisco, y otros factores puntuales. Sí hay que reconocer que el actual gobierno del presidente (Gabriel) Boric no tuvo apoyo en el Congreso para lograr una reforma tributaria que planteó a los inicios de su administración. Lo anterior, ciertamente, afectó los ingresos del fisco.
La ministra vocera, Camila Vallejo, dijo que “este gobierno garantizó el menor aumento de la deuda pública de los últimos cuatro gobiernos al menos” y que “estamos hablando de un ahorro de alrededor de 1.000 millones de dólares anuales por no tener que pagar más intereses de deuda gracias a que disminuimos o tuvimos el nivel más bajo de aumento de deuda gracias a la responsabilidad fiscal de este gobierno”. ¿En definitiva, en qué estado está la deuda pública del país, es real el logro del gobierno?
La deuda pública en Chile es cercana a 45% de PIB que es un porcentaje inferior al de muchas economías en desarrollo de América Latina y también inferior al de países desarrollados. En los años recientes, con el gobierno del Presidente Boric se ha tendido a estabilizar ese porcentaje lo que evita un aumento de pago de intereses. Igual hay que monitorear esta deuda que en las últimas dos décadas a tenido una tendencia a incrementarse. Pero Chile es un país con una política fiscal prudente en un contexto de muchas necesidades de recursos fiscales para mejorar la educación y salud publica, reducir el déficit de viviendas y otras necesidades sociales importantes. Hay un manejo por lo general razonable de las finanzas públicas, siempre se puede mejorar, pero esta práctica convive con déficits sociales significativos acumulados en varias décadas y que son un sello del modelo neoliberal chileno.
El que será ministro de Hacienda de José Antonio Kast, Jorge Quiroz, a partir de las cifras del déficit fiscal y menos ingresos fiscales, aseguró que en el primer año habrá un ajuste de 3 mil millones de dólares en el gasto público, y no descartó llegar a una reducción de 6 mil millones de dólares. ¿Está realmente justificado eso o hay otros caminos?
Nuevamente hay una fijación con un instrumento -el déficit fiscal- pero las medidas de política pública deben tomarse mirando también los efectos globales de estas medidas sobre nivel de actividad, empleo, pobreza y desigualdad. Un ajuste fiscal como el mencionado puede reducir el estimulo de demanda agregada y comprometer el crecimiento económico en el 2026-2027 si es muy alto el recorte de gasto público. También hay que analizar la incidencia que tendrían estos recortes sobre programas y beneficios sociales y sobre el empleo público. En términos de fuentes de crecimiento no es automático que se produzca un boom de inversión privada que compense los efectos de una política fiscal restrictiva.
La gente observa y escucha estos debates que tienen un tono harto técnico. ¿Cómo explicarles en qué le afecta a su vida cotidiana, en qué le influye esto del déficit fiscal, el gasto público, el ajustar el gasto?
Las familias pueden afectarse directamente por recortes de empleo público, efectos sobre las remuneraciones, impactos sobre beneficios como gratuidad en la educación, posibles menores presupuestos en salud, recorte de programas en cultura, aumento de tarifas en el transporte publico y otros servicios provistos por el Estado. Hay que ver que medidas específicas se tomarán, pero no descarto estos impactos.
La entrada Es más útil la discusión “en términos de sostenibilidad de política fiscal en una economía con desafíos sociales” se publicó primero en El Siglo.
completa toda los campos para contáctarnos