El Ciudadano
Originalbeitrag: Comunidades y organizaciones de Atacama recurren al 1er Tribunal Ambiental para frenar el megaproyecto Copiaport-E
Soziale Organisationen, kleine Fischer und Anwohner aus Atacama haben am Freitag, dem 17. Juli, eine Klage beim Ersten Umweltgericht eingereicht, um die Genehmigung des Megahafenprojekts Copiaport-E rückgängig zu machen.
Die rechtlichen Schritte stellen die Entscheidung des Ministerkomitees in Frage, die die Umweltbewertung des Projekts aufrecht erhielt.
Das Vorhaben sieht den Bau eines Industriehafens in den Regionen Punta Cachos und Bahía Chasco zwischen den Gemeinden Copiapó und Caldera vor.
Mit einer geschätzten Investition von 450 Millionen US-Dollar wird es als Plattform zur Export von Mineralien und anderen Gütern beworben. Für die Gemeinden stellt es jedoch ein neues extraktives Modell auf einem Gebiet von hohem ökologischen Wert dar, in dem Küstenökosysteme, artesische Fischerei und Lebensweisen verbunden mit dem Meer coexistieren.
Nach mehr als sechs Jahren der Umweltbewertung wird dies das erste Mal sein, dass ein Gericht die wesentlichen Argumente der Gemeinden überprüft. Der Prozess war geprägt von Bürgerobservationen, technischen Berichten und Verwaltungsbeschwerden, die laut den Organisationen von den Behörden nicht angemessen beantwortet wurden.
Die Klage behauptet, dass die Entscheidung des Ministerkomitees das Recht auf Bürgerbeteiligung verletzt hat, indem die während der Bewertung eingebrachten Anmerkungen ohne ordnungsgemäße Prüfung ihrer Grundlagen abgelehnt wurden.
Valentina Gatica, Anwältin des Rechtshilfeteams des Lateinamerikanischen Observatoriums für Umweltkonflikte (OLCA), erklärte, dass die Kontroverse nicht nur das Ergebnis der Bewertung betrifft, sondern auch die Art und Weise, wie die Behörden auf Bürgerbeschwerden reagiert haben.
„Die rechtlichen Grundlagen der Klage beziehen sich hauptsächlich, jedoch nicht ausschließlich, auf die mangelnde Berücksichtigung der rechtzeitig eingereichten Bürgeranmerkungen. Dies hat zu einer unzureichenden Berücksichtigung der Bedenken der Gemeinschaft gegenüber diesem Megaprojekt geführt“, erklärte sie.
Die Klage stellt den gemeinsamen Ablehnungsentscheid der Anmerkungen in Frage, ohne deren spezifische Grundlagen zu behandeln, die Anwendung von Kriterien der Kohärenz, die nicht dem geltenden Recht entsprechen würden, sowie das Fehlen einer Stellungnahme zu einigen Beschwerden.
Zu den Themen, die das Gericht überprüfen muss, gehören die Auswirkungen auf die marine Flora und Fauna, das archäologische Erbe, die artesische Fischerei und die Küstenlandschaft, sowie das Fehlen einer umfassenden indigenen Konsultation.
Bahía Chasco beherbergt die größte bekannte Wiesenfläche mit Seegras in Chile und den letzten bekannten Ort für die natürliche Ansammlung der Grünen Schildkröte (Chelonia mydas) im kontinentalen Territorium. Außerdem gibt es ausgedehnte Bestände von Braunalgen, geschützte Meeresvögel und ein Ökosystem, das die Ernährung und Fortpflanzung zahlreicher Arten unterstützt.
Carol Medrano, Direktorin von Qarapara, einer Organisation, die sich der Forschung und dem Schutz der Meeresschildkröten widmet, warnte, dass die Bestandteile dieses Ökosystems nicht isoliert bewertet werden können: „Wenn dieses Gleichgewicht durch ein Megahafenprojekt gestört wird, wissen wir nicht, ob diese Schildkrötenpopulation über die Zeit erhalten bleiben kann“, sagte sie.
Obwohl die Bedeutung von Bahía Chasco wissenschaftlich dokumentiert und durch öffentliche Naturschutzinitiativen anerkannt wurde, sind die Organisationen der Ansicht, dass diese Informationen während der Umweltbewertung nicht ausreichend berücksichtigt wurden.
Medrano stellte fest, dass der Fall die Widersprüchlichkeit zwischen den von Chile übernommenen Umweltverpflichtungen und den Entscheidungen des Staates zeigt: „Wenn es an der Zeit ist, Entscheidungen zu treffen, bleibt dieser Schutz oft nur auf dem Papier“.
Der Schutz von Bahía Chasco begann nicht mit Copiaport-E. In den letzten zwei Jahrzehnten sah sich derselbe Küstenabschnitt Initiativen wie dem Kohlekraftwerk Castilla und dem Flüssigerdgasterminal Andes LNG gegenüber.
Obwohl es sich um unterschiedliche Projekte handelte, wurden beide wegen ihrer Lage in einem geografisch strategischen Gebiet zur Erhaltung der Biodiversität in Frage gestellt.
Giuliano López, Mitglied des Kollektivs zur Verteidigung der Umwelt von Atacama (CODEMAA), betonte, dass es eine anhaltende Logik gibt, dieses Gebiet für die Einrichtung industrieller Projekte zu opfern.
„Der Staat selbst hat dieses Gebiet als eines mit ökologischer Relevanz definiert. Er hat Studien gefördert, die nachhaltige Bewirtschaftung der Algenwiesen unterstützt und den ökologischen Wert dieses Ökosystems anerkannt. Doch wenn es darum geht, über große Investitionen zu entscheiden, handelt er, als wäre dieses gesamte Wissen nicht existent“, stellte er in Frage.
Für die Organisationen offenbart der Konflikt auch das Fehlen einer Raumordnung, die die Ökosysteme vor dem Auftreten neuer Megaprojekte schützt. In der Praxis sind es die Gemeinden, die wiederholt nachweisen müssen, warum diese Räume nicht beeinträchtigt werden sollten.
Die gerichtliche Überprüfung findet in einem neuen politischen Kontext statt. Obwohl Copiaport-E während der vorherigen Regierung genehmigt wurde, bestätigte die aktuelle Regierung diese Entscheidung durch das Ministerkomitee.
So wird sich das Verfahren parallel zur Agenda der Regierung von José Antonio Kast entwickeln, die darauf abzielt, große Investitionen zu beschleunigen und die regulatorischen Anforderungen zu reduzieren, während die Fragen zur Transparenz der Eigentuktur und den finanziellen Ursprüngen des Projekts, dokumentiert vom Lateinamerikanischen Observatorium für Umweltkonflikte, OLCA, weiterhin bestehen.
„Die Gemeinden verteidigen strategische Ökosysteme für das Leben und die Anpassung an die Klimakrise. Dennoch erleichtert der Staat weiterhin die Ausweitung eines extraktivistischen Modells, das die Vorteile in großen wirtschaftlichen Interessen konzentriert und die Umwelt- und Sozialkosten auf die Gebiete verlagert. Diese Klage wird ein Signal dafür sein, welche Art von Umweltinstitutionalität Chile aufbauen möchte“, sagte Lucio Cuenca, Direktor von OLCA.
Die Entscheidung des Ersten Umweltgerichts könnte einen Präzedenzfall für die anwendbaren Standards für Megaprojekte und den tatsächlichen Umfang der Bürgerbeteiligung schaffen. Für die Organisationen steht nicht nur der Bau eines Hafens auf dem Spiel, sondern auch die Zukunft des Küstengebiets von Atacama und das Recht der Gemeinden, über ihre Territorien zu entscheiden.
Wir werden weiterhin berichten.
La entrada Gemeinden und Organisationen aus Atacama wenden sich an das 1. Umweltgericht, um das Megaprojekt Copiaport-E zu stoppen se publicó primero en El Ciudadano.
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