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La propuesta, que la entregaron al ministro García Ruminot en una reunión en La Moneda, pide una serie de modificaciones "en la determinación de la pena, en la selección de la sanción, en la ejecución, en la sustitución, en la remisión, en la intervención técnica, en la participación de la víctima y en la responsabilidad agravada de los adultos".