Immobilienkonflikt im Feuchtgebiet: Wie die Expansion in Los Molles die Umwelt bedroht

Im Zuge des Immobilienbooms und des städtischen Wachstums in verschiedenen Regionen des Landes sind städtische Feuchtgebiete zu einem der Hauptkonflikte im sozialen und ökologischen Bereich in Chile geworden. Dies hat insbesondere mit dem Aufstieg von José Kast in La Moneda an Bedeutung gewonnen.

Communities, Umweltorganisationen und lokale Behörden haben in den letzten Jahren über die negativen Auswirkungen berichtet, die Wohnprojekte und Änderungen der Nutzungsart auf fragile Ökosysteme haben, was zu Überschwemmungen, Verschmutzung, Verlust der Biodiversität und zur Verschlechterung natürlicher Wasserquellen geführt hat.

Obwohl dasGesetz über städtische Feuchtgebiete, das 2020 erlassen wurde, einen neuen Schutzmechanismus bietet, zeigen zahlreiche Fälle die Spannungen zwischen der Immobilienentwicklung und dem ökologischen Schutz auf.

In mehreren Gemeinden beschweren sich die Anwohner, dass die Urbanisierung sogar begonnen hat, bevor die Ökosysteme offiziell anerkannt worden waren. Unternehmen und öffentliche Einrichtungen sehen sich Fragen bezüglich der Genehmigungen konfrontiert, die in überflutungsgefährdeten oder ökologisch wertvollen Gebieten erteilt wurden.

Ein emblematischer Fall ist dasFeuchtgebiet Los Molles in La Ligua im Norden der Region Valparaíso, wo Einwohner und Umweltorganisationen seit Jahren berichten, dass Immobilienprojekte in das Feuchtgebiet eingedrungen sind, was zu wiederkehrenden Überschwemmungen, Umweltverschlechterung und Verlust der Biodiversität geführt hat.

Der Konflikt ist bis heute aktiv, da die Anwohner behaupten, dass Immobilienentwickler und Behörden es erlaubt haben, ein Schlüssel-Ökosystem, das Regenwasser absorbiert, zu beeinträchtigen. In diesem Zusammenhang werfen die Gemeinden den Verantwortlichen vor, dass bauliche Änderungen in nicht geeigneten Bereichen vorgenommen wurden.

Es ist wichtig zu beachten, dass die Mündung des Los Molles in die Quellgebiete von Los Coiles liegt und ein Ökosystem darstellt, in dem sich Süßwasser-, Meer- und Landökosysteme treffen, was zu einer hohen biologischen Vielfalt führt.

Zudem beherbergt der Ort Arten wie Reiher, Coscoroba-Schwan, Huairavo und Pilpilen, und erfüllt wichtige Funktionen wie die Regulierung des Wasserhaushaltes, die Kontrolle von Überschwemmungen, die Milderung von Sturmfluten, die Kohlenstoffbindung und die natürliche Wasserreinigung.

Die Bewohner des Gebiets berichten, dass das Feuchtgebiet stark durch die Immobilienaktivitäten beeinträchtigt wurde, insbesondere durch zwei Projekte in der Nähe seiner Mündung am Strand.

Condominio Bordemar: Beginn des Immobilienkonflikts

Das erste Projekt, bekannt alsCondominio Bordemar der „Inmobiliaria Tres Pinos S.A. Molles 3“, erhielt im Oktober 2015 die Baugenehmigung von derBaubehörde von La Ligua (DOM). Die Gemeinde beschwert sich, dass die Firma bei Baubeginn Teile des Küstenfeuchtgebiets Los Molles, das überflutungsgefährdet ist, verfüllte, um die Gebäude darauf zu errichten.

Im Laufe der Zeit wurde diese Intervention durch die schweren Überschwemmungen, die durch Sturmfluten und Frontsysteme in den Jahren 2020 und 2021 verursacht wurden, sichtbar.

Daraufhin reichte dieNachbarschaftsvereinigung „Los Molles“ zusammen mit der OrganisationProtege Los Molles im Oktober 2015 eine Schutzklage beim Berufungsgericht in Valparaíso ein, um gegen die von der DOM erteilte Baugenehmigung vorzugehen, und argumentierte, dass es sich um eine illegale Genehmigung handele, da sie die verfassungsrechtlichen Rechte auf körperliche Integrität und das Leben in einem schadstofffreien Umfeld verletze.

Die Klage wurde jedoch abgelehnt und es erfolgte keine Berufung beim Obersten Gericht, was schließlich zum Bau der Wohnanlage führte, trotz der Einwände der Gemeinde.

Das Megaprojekt, das Anwohner und Immobilienentwickler gegeneinander aufbrachte

Das zweite Projekt, das die Gemeinschaft betrifft, ist das GebäudePaseo Costanera vonRD Constructora SpA, das an der Küste in unmittelbarer Nähe der Mündung des entsprechenden Feuchtgebiets liegt. Es ist erwähnenswert, dass die Zone um die Anerkennung als städtisches Feuchtgebiet umstritten war.

Das Projekt sah einen 6-stöckigen Bau mit 195 Wohnungen vor, der am 22. Januar 2019 von der DOM in La Ligua genehmigt wurde. Anschließend führte der Betreiber im September 2021 eine Relevanzabfrage beim SEIA durch, die antwortete, dass keine Umweltprüfung erforderlich sei.

Später reichte dasKollektiv Cabildo Ciudadano Los Molles eine Schutzklage beim Berufungsgericht ein, die anordnete, auf dem Grundstück keine Veränderungen vorzunehmen, was zur Einstellung der Bauarbeiten am 30. Juni 2021 führte. Die vorgelegten Hinweise wiesen auf die Überlastung des Abwassersystems und auf die Gefährdung der Süßwasserversorgung aus dem Feuchtgebiet hin.

Im Jahr 2022 ging die OrganisationProtege Los Molles noch einen Schritt weiter und reichte eine Strafanzeige wegen illegaler Assoziation gegen die Beamten ein, die die Genehmigung für den Bau der Gebäude an der Mündung erteilt hatten.

Die Strafanzeige wurde gegen die Immobiliengesellschaft Lilén S.A. gerichtet, die zwei neue Wohnprojekte in einem Gebiet in der Nähe des Feuchtgebiets plant; sowie gegen die Dienstleistungsfirma San Isidro, die für die Versorgung und Verwaltung der Trinkwasserversorgung in Los Molles verantwortlich ist, sowie gegen verschiedene regionale Behörden.

Der Konflikt um das Feuchtgebiet eskalierte im Februar 2023, als das Zweite Umweltgericht die Erklärung des städtischen Feuchtgebiets Estuario Los Molles, die vom Ministerium für Umwelt erlassen worden war, aufhob und eine neue Abgrenzung des geschützten Gebiets anordnete.

Obwohl das Gericht die Bewertung der von Anwohnern und Immobilienentwicklern vorgelegten Unterlagen anzweifelte, blieb die Baustelle innerhalb des umstrittenen Polygons während des neuen Verfahrens stillgelegt. Zudem stellte es klar, dass der Schutz des Feuchtgebiets Projekte im Immobilienbereich nicht ausschließt, jedoch höhere Umweltstandards erfordert, angesichts der Fragilität des Ökosystems.

In der Anzeige wurde die Aneignung und Beschädigung des Strandes und des Feuchtgebiets Estuario Los Molles angeprangert, wobei schwere Straftaten von privaten Akteuren sowie Komplizenschaft und Unterlassung von Behörden und staatlichen Institutionen festgestellt wurden.

Zudem berichteten die lokalen Gemeinschaften, dass die Initiative zu einer Überbelegung führen würde, die Trinkwasserversorgung gefährden könnte und in einem Gebiet errichtet werde, das Überschwemmungen ausgesetzt ist.

Im Januar 2025 kündigte die Presse an, dass das Projekt „Paseo Costanera“ im Wert von 19 Millionen US-Dollar eingestellt wurde, nachdem der Umweltbewertungsdienst (SEA) die Studie, die von der Immobiliengesellschaft zur Regularisierung des Projekts eingereicht worden war, wegen unzureichender Informationen zu den Umweltauswirkungen für unzulässig erklärte.

Der Konflikt geht auf das Jahr 2019 zurück, als Anwohner über Verfüllungen und Bauarbeiten am Ökosystem zur Errichtung von fast 200 Wohnungen berichteten. Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes über städtische Feuchtgebiete im Jahr 2020 trieben die Gemeinschaft und die Gemeinde die legale Anerkennung des Feuchtgebiets voran, um das Vorankommen der Immobilienentwicklung zu stoppen.

Die Abgrenzung, die das Umweltministerium vorgenommen hatte, reduzierte jedoch erheblich die von der Gemeinde vorgeschlagene Fläche und führte zu neuen Rechtsstreitigkeiten, was das Umweltgericht dazu zwang, eine neue Abgrenzung anzuordnen.

Die Immobiliengesellschaft versuchte, die Stilllegung mithilfe des Obersten Gerichtshofs aufzuheben, aber das höchste Gericht wies den Antrag zurück. Nachdem alle nationalen Instanzen erschöpft waren, leitete das Unternehmen rechtliche Schritte auf internationaler Ebene ein. Parallel dazu äußerten Umweltorganisationen wie „Protege Los Molles“ ihren Widerstand gegen die juristische Offensive und forderten das Interamerikanische Gericht auf, die Gemeinschaften und den Schutz des Ökosystems zu unterstützen.

Aguas de San Isidro unter Beschuss

Ein zentrales Thema des Konflikts ist die Situation vonAguas de San Isidro, die für die Trinkwasserversorgung und Abwasserentsorgung in der Gemeinde zuständig ist, da die Aufsichtsbehörde für Sanitärdienste ein Verfahren zur Aufhebung ihrer Konzession eingeleitet hat, nachdem wiederholt Wasserabschaltungen und Mängel im Service für über 1.300 Kunden festgestellt wurden.

Zudem wurde das Unternehmen wegen unerlaubter Arbeiten und illegalen Wasserentnahmen aus dem Feuchtgebiet bestraft. Ein Untersuchungsausschuss der Abgeordnetenkammer entdeckte außerdem Versäumnisse seitens der Sanitärgesellschaft sowie von Behörden in Bezug auf die gemeldeten Umweltverstöße.

Der Kampf um den Schutz des Estuars

Im Januar dieses Jahres erklärte das Amtsblatt das urbane Feuchtgebiet Estuario Los Molles in der Gemeinde La Ligua, Region Valparaíso, zu einem geschützten Gebiet und gewährte Schutz für 10,6 Hektar dieses Küstenökosystems.

Diese Maßnahme markiert einen historischen Moment für die Region, da es sich um das erste geschützte urbane Feuchtgebiet in der Gemeinde handelt, und erfolgt nach Jahren des Konflikts zwischen Anwohnern, Behörden und Immobilienentwicklern über die fortschreitenden Wohnprojekte in überflutungsgefährdeten und ökologisch sensiblen Gebieten.

Es ist erwähnenswert, dass das Feuchtgebiet ursprünglich im Jahr 2021 anerkannt wurde, die Entscheidung jedoch 2023 vom Zweiten Umweltgericht aufgehoben wurde, das das Umweltministerium anordnete, eine neue Abgrenzung vorzunehmen und zusätzliche technische Informationen über die hydrologische Anbindung und die Nachhaltigkeit des Ökosystems einzubeziehen.

Nach neuen Geländeuntersuchungen, kartografischen Analysen und der Überprüfung von Informationen, die von verschiedenen Akteuren geliefert wurden, gab das Ministerium eine neue Resolution aus, die den Anforderungen des Gesetzes über städtische Feuchtgebiete angepasst ist.

Die Erklärung erkennt auch die ernsthaften Bedrohungen an, denen das Feuchtgebiet ausgesetzt ist. Dazu gehören der Bau von Gebäuden auf dem Überschwemmungsgebiet, Eingriffe, die den natürlichen Zustand des Ökosystems stören und zu wiederkehrenden Überschwemmungen führen; darüber hinaus die Verschmutzung durch Abwässer, gefährliche Abfälle, Dünger, der Verlust einheimischer Vegetation, die Fragmentierung des Territoriums und das Vorhandensein invasiver Arten.

Die lokalen Gemeinden weisen zudem darauf hin, dass der Tourismusboom nicht mit entsprechender Infrastruktur einhergeht, was zu Problemen in der Abwasserentsorgung, Überläufen von Abwässern, Verschmutzung des Feuchtgebiets und Küstenerosion führt.

Vor diesem Hintergrund betonen Anwohner und Umweltgruppen die Notwendigkeit, Projekte zur Wiederherstellung voranzutreiben und eine Stadtplanung zu erstellen, die die touristische Entwicklung mit dem Umweltschutz des Gebiets in Einklang bringt.

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