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Originalbeitrag: Ixtapaluca: El debate de la soberanía local

Von Damaris Hoyos

Immanuel Wallerstein, ein bekannter Ökonom, dem wir die Konzeptualisierung des World-System verdanken, argumentiert, dass der Kapitalismus nicht einfach eine Summe nationaler Volkswirtschaften ist, sondern ein weltweites System, das notwendigerweise Zentren und Peripherien produziert.

Weniger theorisiert wurde, dass diese Logik nicht nur auf Grenzlinien beschränkt ist, sondern auch innerhalb von Ländern reproduziert wird. Mexiko ist Peripherie des Welt systems; der Bundesstaat Mexiko ist Peripherie der Hauptstadt; und Gemeinden wie Ixtapaluca sind die Peripherie der Peripherie. Hier, im letzten Glied dieser Kette, hat das neoliberale Modell gewaltsam die Schlafstadt der am stärksten prekarisierten Arbeiterklasse des Landes geformt.

In diesem Zusammenhang unterschied der brasilianische Geograf Milton Santos zwischen dem Territorium als Ressource — was es für das Kapital ist — und dem Territorium als Zuflucht — was es für die dort lebenden Menschen bedeutet. Die Frage, die ich aufwerfen möchte, ist, wie wir das Territorium als Zuflucht zurückgewinnen können: wie wird Souveränität lokal aufgebaut.

Wir, die wir in den Randgemeinden leben, haben aus erster Hand erfahren, wie sich blitzschnelle und gewaltsame Veränderungen in der Konfiguration unserer Territorien vollzogen haben.

Die traditionellen Theorien über Wachstum und Entwicklung waren nie in der Lage, uns konzeptionelle Rahmenbedingungen zu bieten, die auf die sich schnell vermehrenden Probleme im Bundesstaat Mexiko eingehen. Obwohl die Vierte Transformation wichtige Fortschritte in Bezug auf Investitionen und soziale Infrastruktur auf Bundesebene gemacht hat, sind die kommunalen Verwaltungen in der Umsetzung der dringend erforderlichen ergänzenden Politiken zurückgeblieben, um sicherzustellen, dass diese Ressourcenverteilung effizient ist und nicht aus Unterlassung zu einer Simulation wird.

Im ganzen Land erfordern diese Veränderungen radikal unterschiedliche Debatten: sowohl in Bezug auf die öffentliche Politik als auch in Bezug auf unser Denkmodell, unsere Gesellschaft, unsere Institutionen und alle Gesetze, die versuchen, das Desaster, das das neoliberale Modell hinterlassen hat, zu regulieren.

Was tun, um Souveränität lokal aufzubauen?

Das unkontrollierte und unplanmäßige Wachstum der städtischen Ausdehnung wurde von der am stärksten benachteiligten und ausgebeuteten Arbeiterklasse unseres Systems vorangetrieben, von dem Marx als dem „industriellen Reserveheer“ sprach.

Unsere Arbeiterklasse ist jedoch nicht mehr überwiegend in der Industrie tätig: Der Neoliberalismus hat sowohl das Land als auch den industriellen Apparat dismantelt — und Ixtapaluca ist ein Beispiel für beide Phänomene — so dass die Mehrheit unserer Arbeitnehmer heute im tertiären Sektor beschäftigt ist, mit einem enormen informellen Anteil.

In diesem Sinne ist die Theorie der Abhängigkeit nach wie vor relevant: zuerst, um unsere Probleme an der Wurzel zu verstehen; danach, um Lösungen zu finden, die ebenfalls von dieser Wurzel ausgehen.

Aus diesem Grund denke ich an die Notwendigkeit, in der Gemeinschaft einen Regierungsplan mit ausreichender technischer Kompetenz zu entwickeln, der auf drei Säulen basiert. Erstens das Wasser, das sowohl Gedächtnis des Territoriums, alltägliche Dringlichkeit als auch Voraussetzung jeder möglichen Souveränität ist. Zweitens die Dezentralisierung von Arbeits-, Bildungs- und Kulturangeboten, die heute in der Stadt konzentriert sind, damit das Leben in der Peripherie nicht länger bedeutet, stundenlang zu pendeln, um zu arbeiten, zu lernen oder Zugang zur Kultur zu finden.

Drittens ein Planungsmechanismus, der die städtische Zone umstrukturiert, um die Verbindung zum Land wiederherzustellen: nicht aus Nostalgie, sondern als Strategie für Ernährungssouveränität und territoriale Neubewertung.

Die eurozentristischen und kolonialistischen Theorien über Wachstum und wirtschaftliche Entwicklung abzulehnen und unsere Theoretiker aus Lateinamerika und dem globalen Süden zurückzuholen, um neue Entwicklungsoptionen zu schaffen, ist eine dringende Aufgabe, die die lokalen Regierungen übernehmen müssen.

Ist es möglich, Modelle, die für Nationalstaaten gedacht sind, in einem kleinen Gebiet zu übernehmen?

Samir Amin schlägt die „Theorie der Trennung“ vor, bei der die „Verbindung“ als Unterordnung der schwächeren Länder unter die global dominierenden Tendenzen verstanden wird.

In der kommunalen Planung muss ein Entwicklungsplan den Zielen der staatlichen und bundesstaatlichen Planung folgen; dennoch müssen diese Modelle nicht unbedingt auf die Besonderheiten lokaler Probleme eingehen.

Amin argumentiert, dass die Abkopplung von der hegemonialen Politik von der Volksorganisation abhängen muss, mit klaren Positionen — antiimperialistisch, antimonopolistisch — die die Hierarchien des Weltsystems hinterfragen und Mechanismen regionaler Zusammenarbeit aufbauen.

Seine Strategie erfordert die Reduzierung der Macht der fünf Monopole, die die Hegemonie der Zentren stützen: strategische Rüstung, natürliche Ressourcen, Finanzkapital, technische Innovation und Kommunikation.

Meine Antwort ist, dass es möglich ist. Aber nur, wenn die Abkopplung nicht als Isolation, sondern als Organisation verstanden wird. Ixtapaluca kann sich nicht alleine abkoppeln — kein Gebiet kann dies —, aber es kann aufhören, passiv eine Planung zu reproduzieren, die nicht auf seine Probleme eingeht, und damit beginnen, von unten aufzubauen, mit der Volksorganisation als Subjekt, regionalen Kooperationsallianzen und unseren Verbündeten im globalen Süden.

Deshalb ist eine internationale Agenda, die lokal angewandt wird, unerlässlich, wobei der Debatte über Souveränität nicht isoliert gedacht werden darf, sondern im Rahmen des Internationalismus verstanden werden muss und in dem Gebiet verankert sein muss.

Ixtapaluca bedeutet in Nahuatl „Ort, wo das Salz nass wird“. Der Name bewahrt die Erinnerung an eine territoriale Wirtschaft, die mit dem Seen system von Chalco verbunden war: Wasser, Salz, Austausch, gemeinsames Leben. Dieser See wurde entwässert und auf seinen Sedimenten entstand die städtische Ausdehnung, in der wir heute leben, mit ihrer Prekarität und Enteignung.

Die Souveränität lokal aufzubauen, ist also keine theoretische Abstraktion: es bedeutet, dem Territorium die Fähigkeit zurückzugeben, das Leben zu erhalten, an das sein eigener Name noch erinnert. Die Abkopplung, von der Amin spricht, beginnt vielleicht damit, dass wir uns wieder verbinden mit dem, was wir waren und was der Neoliberalismus auslöschen wollte: ein Volk, das sich um sein Wasser organisiert.

Damaris Hoyos

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