Kast erfüllt lediglich 0,23% seines Programms vor der öffentlichen Rechnungslegung: Metapher wird zur Realität

Vor seinem Amtsantritt versprach José Kast, die Geschwindigkeit sei ein zentrales Element seiner politischen Agenda. Im Wahlkampf, als er seinen Plan zur Reduzierung der Staatsausgaben um 6 Milliarden US-Dollar verteidigte, sagte er: „In 18 Monaten, wenn ich Präsident bin, urteilen Sie über mich und fordern Sie mein Amt zurück“. Nun, als Präsident, wurde eines seiner markantesten Versprechen, die Ausweisung von 300.000 irregulären Ausländern, vom Präsidenten selbst als „Metapher“ dargestellt, wie der Bericht festhält.

Jetzt hat sich diese Metapher in harte Fakten verwandelt. Die Studie „Mehr als nur eine Metapher: Studie zur Erfüllung des Regierungsprogramms 2026“, erstellt von Rumbo Colectivo zusammen mit einem Netzwerk fortschrittlicher Denkfabriken, analysierte die Einhaltung von Kats Programmpunkten vor seiner ersten öffentlichen Rechnungslegung vor dem Plenum des Kongresses. Das Ergebnis ist vernichtend: Von 440 verifizierbaren Maßnahmen erscheint lediglich 1 als erfüllt.

Schlüsselpunkte des Berichts zur Erfüllung von Kats Programm

Was misst die Studie?
Der Bericht überprüfte 440 verifizierbare Maßnahmen von José Antonio Kats Programm, entnommen aus seinen programmatischen Grundlagen und 18 ergänzenden Plänen, die während des Wahlkampfes veröffentlicht wurden.

Was bedeutet „verifizierbare Maßnahme“?
Allgemeine Aussagen oder vage Versprechen zählen nicht. Die Studie berücksichtigt Verpflichtungen, die durch konkrete Fakten überprüfbar sind: Gesetzesentwürfe, Erlass, Beschlüsse, administrative Entscheidungen oder öffentliche Politiken, die bereits umgesetzt werden.

Welches war das Hauptresultat?
Von den 440 analysierten Maßnahmen ist nur 1 vollständig erfüllt. Weitere 12 gelten als teilweise erfüllt, 76 sind in Bearbeitung und 351 wurden noch nicht initiiert. Das entspricht einer effektiven Erfüllungsrate von lediglich 0,23%.

Was ist mit der „Herausforderung 90“?
Obwohl sie als Fahrplan für die ersten Regierungsmonate vorgestellt wurde, weist der Bericht darauf hin, dass deren Inhalt nicht offiziell veröffentlicht oder vollständig transparent gemacht wurde, weshalb sie als formales Programm nicht bewertet werden konnte.

Gibt es nur Nichterfüllungen?
Nein. Der Bericht identifiziert auch 36 Aktionen der Exekutive, die den programmatischen Verpflichtungen widersprechen. Dazu gehören Haushaltskürzungen, die Bereiche betreffen würden, in denen die Regierung versprochen hatte, öffentliche Politiken zu stärken.

In einfacher Sprache: Die Studie misst keine Ankündigungen oder Absichten, sondern überprüfbare Fortschritte. Deshalb ist der politische Schlag des Berichts die Diskrepanz zwischen der Geschwindigkeit des Regierungsberichts und den tatsächlich erfüllten Maßnahmen.

Erfüllung des Programms von Kast: Ein Versprechen von 440 erfüllt

Einfach ausgedrückt: der Bericht berücksichtigte die vor dem Servel präsentierten programmatischen Grundlagen und die 18 ergänzenden Pläne, die von Kats Kampagne veröffentlicht wurden, wobei rhetorische oder schwer messbare Versprechen ausgeschlossen wurden. Das bedeutet, es wurden keine allgemeinen Aussagen wie „Chile verbessern“ bewertet, sondern Verpflichtungen, die mit konkreten Maßnahmen der Regierung verglichen werden konnten.

Mit dieser Methodologie identifizierte die Studie 457 Maßnahmen, von denen 17 wiederholt wurden, was zu einem endgültigen Universum von 440 einzigartigen Verpflichtungen führt. Davon sind 351 als nicht gestartet aufgeführt, 76 sind in Bearbeitung, 12 erscheinen als teilweise erfüllt und nur 1 wurde als erfüllt klassifiziert. Übersetzt in Prozentsätze: Der effektive Fortschritt des Programms beträgt lediglich 0,23%, während 79,77% ohne verifizierbare Fortschritte bleibt.

Die Messung fällt mit dem symbolischen Abschluss der sogenannten „Herausforderung 90“ zusammen, dem Fahrplan, den die Regierung als entscheidend für die ersten Monate ihrer Amtszeit vorlegte. Doch auch hier gibt es ein Problem: Der Bericht besagt, dass dieser Plan zwar öffentlich von Behörden erwähnt wurde, aber nicht offiziell veröffentlicht oder vollständig transparent gemacht wurde.

Einfach ausgedrückt: Es reicht nicht aus zu sagen, dass eine Verpflichtung „in der Warteschlange“ ist oder „evaluierte wird“. Damit ein Versprechen Fortschritte macht, fordert die Studie einen nachweisbaren Schritt: einen eingereichten Gesetzesentwurf, eine Resolution, einen Erlass, eine öffentliche Politik in Ausführung oder eine überprüfbare administrative Verwaltung.

Sicherheit, der Hauptfokus, zeigt ebenfalls Defizite

Eine der sensibelsten Daten bezieht sich auf die Sicherheit, die einen großen Teil der Kampagnenerzählung von Kast prägte. Laut der Studie umfasst dieser Bereich 113 Maßnahmen, was 25,7% des gesamten Programms entspricht. Doch der Fortschritt ist gering: Der Bericht stellt fest, dass im Bereich Sicherheit 77% der Maßnahmen nicht gestartet sind, obwohl sie ein Grundpfeiler der Regierungsrede sind.

Der auffälligste Fall ist der Unbarmherzigkeitsplan, der auf den Kampf gegen organisierte Kriminalität und Kriminalität abzielt. Laut dem Bericht weist dieser Plan 12 Maßnahmen ohne initiale politische Öffentlichkeitsarbeit auf. Mindestens acht davon erfordern eine gesetzliche Grundlage, doch das Ministerium für Sicherheit hat bis zum Ende der Studie keinen Gesetzesentwurf zu diesen Themen eingebracht.

Ähnlich verhält es sich mit dem Neustart-Plan, der sich auf Modernisierung, Audit des Staates, Integrität und Transparenz konzentriert. Der Bericht ordnet ihn unter den Plänen ohne Fortschritte ein: 19 Maßnahmen, 100% nicht gestartet.

Nicht nur geringe Fortschritte: Der Bericht identifiziert Widersprüche

Die Studie beschränkt sich nicht nur darauf, zu messen, was fehlt. Sie identifiziert auch Maßnahmen der Exekutive, die laut der verwendeten Methodik nicht nur das Programm nicht erfüllen, sondern auch in die entgegengesetzte Richtung gehen.

Insgesamt erkennt der Bericht 36 Maßnahmen der Öffentlichkeit an, die von der Exekutive gefördert werden und explizit programmatische Verpflichtungen widersprechen. Davon 26 betreffen Haushaltswidersprüche, und andere sind mit politischen oder administrativen Entscheidungen verbunden.

Ein konkretes Beispiel: Das Programm versprach, den Nationalen Gesundheitsplan für psychische Gesundheit zu stärken, aber der Bericht stellt fest, dass dieses Versprechen mit dem Erlass Nr. 333 widerspricht, der das Primärversorgungsprogramm um 18.856 Millionen Dollar kürzte, genau dort, wo die community-basierte psychische Gesundheit umgesetzt wird. Ein weiterer Fall betrifft die frühkindliche Erziehung: Das Versprechen, Ressourcen zu erhöhen und Zuschüsse für Kindergärten zu schaffen, steht im Widerspruch zu einer Kürzung von 17.800 Millionen Dollar im Budget der Junji.

Auch der Fall der Universellen Babytagesstätte wird erwähnt. Der Bericht legt dar, dass die Regierung sich verpflichtet hat, in dieser Angelegenheit voranzukommen, aber das Finanzministerium kürzte daraufhin angekündigt eine Norm, die im Umbau- und Reformprojekt enthalten war, vor dem Verfassungsgericht.

Vor der öffentlichen Rechnungslegung ist das Problem die Glaubwürdigkeit

Der Bericht erkennen an, dass Regieren Einschränkungen, Verhandlungen und externe Bedingungen mit sich bringt. Nicht alles hängt ausschließlich von der Exekutive ab, insbesondere wenn eine Maßnahme die Zustimmung des Kongresses erfordert. Aber der politische Punkt ist ein anderer: Kast kommt mit dem Versprechen schneller Ergebnisse zu seiner ersten öffentlichen Rechnungslegung, einem „Herausforderung 90“, die nicht integral veröffentlicht wurde, und einem Programm, das, laut dieser Messung, mehr Ankündigungen als Ergebnisse zeigt.

Die Einhaltung des Programms von Kast wird somit zu einer unangenehmen Frage für La Moneda: Wie viel von dem, was versprochen wurde, war ein realer Plan, wie viel hing von unsicheren Bedingungen ab und wie viel war am Ende erneut eine Metapher.

Vor seiner ersten öffentlichen Rechnungslegung hat der Präsident die schwierige Aufgabe, zu erklären, warum die Regierung, die sofortige Ergebnisse anbieten wollte, laut diesem Bericht nur eine Maßnahme von 440 erfüllt hat. Die Metapher reicht nicht mehr aus. Jetzt gibt es Zahlen.