El Ciudadano
Originalbeitrag: Cuenta Pública de Kast: Desde la Dictadura se juega en la cancha de Guzmán
Von Leopoldo Lavín Mujica
Die erste öffentliche Rechnungslegung von José Antonio Kast hat keinen neuen Zyklus in der chilenischen Politik eingeläutet. Vielmehr bestätigt sie etwas, dem ein guter Teil der öffentlichen Debatte auszuweichen versucht hat: Der Neoliberalismus wurde in Chile nicht überwunden, sondern verwaltet, korrigiert und schlussendlich von den Regierungen nach der Diktatur neu bestätigt.
Der Unterschied in diesem Moment liegt nicht in der Bruchlinie, sondern in der Abwesenheit von Verkleidungen. Wo früher Sprachen sozialer Kompensation vorherrschten, gibt es heute eine direkte Bekräftigung des Marktes und des Unternehmens als organisierendes Prinzip.
Die politische Szene in Chile hat eine schwer zu ignorierende Ironie im Hintergrund. Die wirtschaftliche Matrix, die von den Chicago Boys vererbt wurde – mit ihrer Marktarchitektur, dem Handelsöffnen und dem zentralen Einfluss des privaten Kapitals – hat nicht nur die demokratische Übergangszeit überstanden, sondern wurde auch durch die Concertación stabilisiert.
Später operierten sogar die Regierungen, die versprachen, diese zu überwinden – einschließlich der jenen von Gabriel Boric – innerhalb ihrer strukturellen Grenzen. Kast zerstört dieses Spielfeld nicht: Er spielt damit in aller Selbstverständlichkeit.
In diesem Sinne sollte die öffentliche Rechnungslegung nicht als historischer Wendepunkt gelesen werden, sondern als ideologische Klarstellung. Die Senkung der Körperschaftsteuern, die regulatorische Flexibilisierung, die Beschleunigung von Investitionsgenehmigungen und die fiskalische Disziplin bilden keine Neuerungen, sondern die Wiederbelebung eines klassischen Repertoires des chilenischen Neoliberalismus.
Der Unterschied liegt im Ton: Was früher als technischer Pragmatismus gerechtfertigt wurde, wird heute als politisches Projekt verteidigt. Sie verstecken sich nicht mehr vor ihrer neoliberalen und konservativen Agenda, sie bekennen sich dazu.
Es ist kein Zufall, dass das Herzstück der Rede die private Investition war. Die Idee der «nationalen Wiederaufbau» fungiert als eine Grammatik der Legitimität des wirtschaftlichen Wachstums über alle anderen Überlegungen hinweg. So wird das neoliberale Paket genannt, das als Gesetz zum nationalen Wiederaufbau bezeichnet wird.
Die Botschaft ist bekannt: Wenn sich die Investition ausweitet, wachsen die Arbeitsplätze, und die restlichen Probleme lösen sich. Es ist eine lineare Sequenz, die direkt auf die Tradition der Chicago School verweist und auf die Logik des Anpassungsmechanismus als Mittel zur wirtschaftlichen Belebung. Und es wird sprudeln, eines Tages wird es sprudeln…
Diese Art von Denken hat eine präzise Genealogie. In der härtesten Version des neoliberalistischen Denkens – von Friedrich Hayek bis zu seinen lateinamerikanischen Anwendungen – erschient die Wirtschaft als ein System, das von politischen Eingriffen befreit werden muss, um sein natürliches Gleichgewicht zu erreichen. In Chile nahm diese Idee in den 70er Jahren die Form einer wahren Schocktherapie an, bei der die Deregulierung nicht schrittweise, sondern abrupt durchgeführt wurde. Ein halbes Jahrhundert später ist die Sprache moderater, doch die konzeptionelle Struktur bleibt bemerkenswert unberührt.
Kasts öffentliche Rechnungslegung hat es sorgfältig vermieden, die sozialen und ökologischen Kosten dieser Orientierung zu problematisieren. Die Betonung der Beschleunigung von Projekten und der Verringerung von „Hindernissen“ lässt die ökologischen Konflikte, die Wasserkrise und die territorialen Spannungen, die das chilenische Modell des Extraktivismus begleiten, in den Hintergrund treten. Die Natur erscheint einmal mehr als Variable, die dem Wachstum untergeordnet ist, nicht als materielle Grenze der Wirtschaft.
An diesem Punkt erscheint die Analyse von Nancy Fraser besonders relevant. Für die amerikanische Philosophin ist der zeitgenössische Neoliberalismus nicht verschwunden, sondern hat sich in reaktionäre Formen verwandelt, die wirtschaftliche Liberalisierung mit Ordnungspolitik, Autorität und sozialer Kontrolle kombinieren. Der Markt expaniert sich, während der Staat in seiner Zwangsdimension härter wird. Die Wirtschaft wird flexibler; die Gesellschaft wird disziplinierter. Genau so handeln Kast, Quiroz, Alvarado.
Kasts öffentliche Rechnungslegung passt präzise in dieses Schema. Während deutliche Signale an die Wirtschaftswelt – mit expliziter Unterstützung von Figuren wie der Präsidentin der CPC, Susana Jiménez – in Bezug auf Steuern und Regulierung gegeben werden, verschiebt sich der politische Diskurs in Richtung Sicherheit, Unannehmlichkeiten und Kontrolle der öffentlichen Ordnung.
Die Wirtschaft organisiert sich rund um Investitionen; die Politik, rund um die soziale Eindämmung der Auswirkungen dieser gleichen Wirtschaft.
Das Ergebnis ist kein Bruch mit dem chilenischen Modell, sondern eine Konsolidierung ohne Vermittlungen. Die Neuheit liegt nicht in dem, was vorgeschlagen wird, sondern in dem, was nicht mehr verborgen wird. Der Neoliberalismus präsentiert sich nicht mehr als ein Set unvermeidlicher technischer Einschränkungen, sondern taucht als explizites politisches Projekt wieder auf, gestützt auf eine Erzählung des nationalen Wiederaufbaus.
Es gab einen progressiven Neoliberalismus in der Praxis (heute in der Opposition), jetzt gibt es einen reaktionären Neoliberalismus, würde Nancy Fraser sagen.
In diesem Sinne eröffnet die öffentliche Rechnungslegung keinen neuen historischen Zyklus. Vielmehr markiert sie den Moment, in dem der alte Zyklus aufhört vorzutäuschen, er sei beendet. Das Spielfeld bleibt dasselbe; was sich ändert, ist, dass jetzt ohne Metaphern gespielt wird. In dieser Offenheit liegt sowohl ihre politische Kraft als auch ihre demokratische Verwundbarkeit.
Leopoldo Lavín Mujica
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