|  ElCiudadano.cl |  Noticias

El Ciudadano

Originalbeitrag: Organizaciones cuestionan al SAG por regulación de cultivos editados genéticamente y denuncian falta de rigor científico y participación real

Das Netzwerk für Pestizidaktionen in Chile (RAP-Chile) hat gemeinsam mit verschiedenen Umweltorganisationen, Bauern, Imkern und Verbraucherschutzgruppen scharfe Kritik am Vorgehen des Landwirtschafts- und Viehdienstes (SAG) zur Regulierung von Pflanzen geübt, die mittels Technologien wie CRISPR/Cas9, international bekannt als Neue Genomtechniken (NTG), entwickelt wurden.

Die Organisationen sind der Ansicht, dass der Prozess gravierende Mängel sowohl in der Bürgerbeteiligung als auch in der Methodik zur Evaluierung des genetischen Materials der genetisch veränderten Pflanzen offenbart.

In diesem Zusammenhang wurde kritisiert, dass der SAG keine Vorschläge zur Modifikation der Resolution aus der öffentlichen Konsultation oder substanzielle Beobachtungen zu den Risiken der Gentechnik für die Biodiversität und die Landwirtschaft berücksichtigt hat.

Die öffentliche Konsultation (Nr. 31.216/2025) fand in der Hochsaison statt und war bis zum 13. März geöffnet. Die Beteiligten behaupten, diese Sitzung diente eher als Validierungsmechanismus für bereits getroffene Entscheidungen, als dass sie einen echten partizipativen Prozess darstellte, und begünstigte die Interessen von biotechnologischen Unternehmen und Saatgutproduzenten, die an der genetischen Modifikation von Pflanzen beteiligt sind.

Einer der umstrittensten Punkte in diesem Prozess ist die Genehmigung von genetisch veränderten Weizen (GM), die im Juli 2025 ohne Regulierung und nach als willkürlich bezeichneten Kriterien genehmigt wurde.

Diese Kriterien, die auf einer vermeintlichen „Äquivalenz“ mit konventionellen Pflanzen basieren, wurden von den Unternehmen entwickelt, die diese Technologien herstellen. Wissenschaftler hingegen behaupten, dass es keine solide Grundlage gibt, um Pflanzen mit tiefgreifenden Modifikationen ihres Genoms als äquivalent zu konventionellen Sorten zu betrachten.

Oberflächliche Analysen

RAP-Chile kritisierte zudem, dass der SAG kritische Aspekte und die Risiken der NTG, insbesondere in Bezug auf deren Sicherheit und Präzision, nicht berücksichtigt hat.

María Elena Rozas, nationale Koordinatorin von RAP-Chile, warnte, dass der genetisch veränderte Weizen in der Praxis mit unzureichenden, schnellen und kostengünstigen Analysen bewertet wurde, wie etwa durch die Kurzgenomsequenzierung, um festzustellen, ob es sich um ein transgenes Organismus handelt, was es ermöglichte, ihn als konventionell zu klassifizieren und von tiefergehenden Risikoevaluierungen vor seiner Einführung in die Umwelt und Vermarktung zu befreien.

Rozas warnte, dass der Verzicht auf rigorosere Techniken (WGS) zur Erkennung möglicher fremder DNA-Fragmente die Biodiversität und die Integrität landwirtschaftlicher Systeme gefährde, insbesondere von biologischen, agroökologischen, biodynamischen und permakulturellen Systemen.

Es ist zu beachten, dass bestimmte genomische Eigenschaften schwer zu erfassen sind, ohne längere Leselängen, die wichtige strukturelle Varianten erkennen lassen, wie z.B. Einfügungen, Deletionen, Mutationen, Off-Target-Effekte oder genetische Einfügungen an zufälligen Stellen im Genom, Aspekte, die in der Fachliteratur dokumentiert sind.

Kritik an der Antwort des SAG

Auf den Vorschlag, die Methode der Vollgenomsequenzierung zu verwenden, antwortete der SAG, dass diese Methode Probleme verursachen würde, da «eine allgemeine Verpflichtung das fallbasierte Vorgehen entstellen und unverhältnismäßige regulatorische Belastungen einführen würde».

Dieser Ansatz, welcher von den biotechnologischen Unternehmen, die die Patente besitzen, gefördert und gelobt wird, ermöglicht eine blitzartige Bearbeitungszeit von 20 Werktagen, dank seiner Einfachheit und Schnelligkeit. Außerdem zielt der Euphemismus „Neue Techniken zur Verbesserung“ (NTB), den der SAG, die Biotechnologiebranche und die Patentinhaber verwenden, darauf ab, dass der Regulierungsbehörde lockere Vorschriften auferlegt werden.

Wie María Elena Rozas erläutert, «wenn diese Regulierung nicht geändert wird, werden die patentbesitzenden Unternehmen in der Lage sein, grundlegende Anforderungen wie die Koexistenz (Sicherheitsabstände festlegen, um Kontaminationen von konventionellen und biologischen Pflanzen zu vermeiden) zu umgehen, sowie Rückverfolgbarkeit, das Recht der Landwirte und Verbraucher zu wissen, und die Definition rechtlicher Verantwortlichkeiten für die patenthaltenden Unternehmen, einschließlich der Pflicht, bei eventuellen Schäden an Landwirten oder Ökosystemen zu reagieren.»

In diesem Kontext wird deutlich, dass die NTG und deren Regulierung, die von großen biotechnologischen Konzernen und dominanten Akteuren im patentierten Saatgutmarkt gefördert und gestaltet wird, der konventionellen und biologischen Landwirtschaft erheblichen Schaden zufügen können.

In dieser Hinsicht warnte die nationale Koordinatorin von RAP-Chile, dass «die Genehmigung des genetisch veränderten Weizens und anderer genetisch veränderter Pflanzen ohne strenge Regulierung die Imkerei, die Integrität des Naturerbes und die landwirtschaftlichen Systeme, insbesondere biologischer, agroökologischer und permakultureller Art, gefährdet, aufgrund der unvorhergesehenen Umweltauswirkungen der NTG und der Beschränkungen der vom SAG verwendeten Technik zur Identifizierung von Merkmalen, die von mehreren Genen kontrolliert werden.

Bäuerinnen warnen vor Risiken für Saatgut und Ernährungssouveränität

Alicia Muñoz, Leiterin der Nationalen Vereinigung der ländlichen und indigenen Frauen (Anamuri), betonte, dass ein besonders besorgniserregender Aspekt dieser Politiken das Risiko der Kontamination von einheimischen Saatgütern ist, mit möglichen irreversiblen Folgen für die Biodiversität.

Historisch gesehen waren es die ländlichen und indigenen Frauen, die als Hauptverantwortliche für den Erhalt der Saatgüter fungierten. «Wir sprechen von einem tiefen Wissen, das von unseren Großmüttern vererbt wurde, die uns lehrten, die Samen zu bewahren und zu teilen, ohne von anderen, insbesondere großen Unternehmen, abhängig zu sein», erklärte Alicia Muñoz.

Die Leiterin fügte hinzu, dass mit der Übertragung der Entscheidungsgewalt an Konzerne die Souveränität nicht mehr existent ist.

«Ernährungssouveränität ist ein Erbe der Völker, im Dienste der Menschheit und nicht von Unternehmensinteressen. Was auf dem Spiel steht, ist die Autonomie der Regionen und die Zukunft der ländlichen Landwirtschaft, die zum großen Teil auf der Arbeit der Frauen aufgebaut ist», erinnerte die Vertreterin von Anamuri.

Aus landwirtschaftlicher Sicht warnen die Organisationen, dass die aktuelle Regulierung die Produzenten in eine hochriskante Situation versetzt.

In diesem Zusammenhang wies Camilo Guzmán, Präsident der Vereinigung der vereinigten Landwirte, darauf hin, dass es keine klaren Regeln zur Vermeidung genetischer Kontamination gibt, noch Mechanismen zur Zuweisung von Verantwortlichkeiten oder Entschädigungen, falls dies geschehen sollte.

In diesem Szenario könnte ein Landwirt durch das Vorhandensein von patentiertem genetischen Material auf seinem Feld betroffen sein – sogar durch natürliche Faktoren wie den Wind – ohne jeglichen rechtlichen Schutz.

Er warnte auch, dass auf dem Spiel nicht nur die landwirtschaftliche Produktion steht, sondern auch die Erhaltung traditioneller Varietäten: «Hier geht es nicht nur um eine Pflanze, sondern um den Erhalt von Saatgut, das von ländlichen und indigenen Gemeinschaften über Generationen in ganz Chile bewahrt wurde.»

Guzmán fügte hinzu, dass die Einführung des genetisch veränderten Weizens die Krise im Sektor vertiefen könnte, nicht wegen der Technologie selbst, sondern wegen des Fehlens grundlegender Instrumente wie Kennzeichnung und Rückverfolgbarkeit.

«Ohne diese Garantien kann der Verbraucher nicht zwischen konventionellem Weizen und genetisch verändertem Weizen unterscheiden. Niemand kann heute garantieren, was das Brot, das er kauft, enthält.» Seiner Meinung nach schränkt diese Situation das Recht auf Information ein und betrifft direkt sowohl die Produzenten als auch die Verbraucher und den Wert der traditionellen Sorten, die von ländlichen und indigenen Gemeinschaften im ganzen Land erhalten werden.

Versäumnisse in der öffentlichen Konsultation

Die Vereinigung der vereinigten Landwirte meldete, dass die Analyse der 84 Antworten, die vom SAG gegeben wurden, zeigt, dass nur drei Standardtexte für 95 % der Kommentare verwendet wurden, einschließlich derjenigen mit technischer und wissenschaftlicher Begründung.

Fragen zu Off-Target-Effekten, das Fehlen von Rückverfolgbarkeitsprotokollen und rechtlichen Risiken im Zusammenhang mit geistigem Eigentum erhielten allgemeine Antworten, die die substantiellen Argumente nicht ansprachen.

Nach Ansicht der Vereinigung der Landwirte stellt dies einen Verstoß gegen die Verpflichtung zur Begründung dar, die im Artikel 11 des Gesetzes Nr. 19.880 festgelegt ist, das verlangt, dass die Maßnahmen der öffentlichen Verwaltung begründet werden müssen. Die systematische Verwendung standardisierter Antworten auf spezifische technische Beobachtungen würde diesem Prinzip zuwiderlaufen und die Gültigkeit des Verfahrens beeinträchtigen, weshalb sie eine konkrete Änderung des Artikels vor der Unterzeichnung der Resolution verlangen.

Praktisch würde das Projekt es ermöglichen, dass der durch CRISPR oder Cisgenese veränderte Weizen als konventionelles Saatgut behandelt wird, was direkte Auswirkungen auf die traditionelle Weizenindustrie hätte und deren Wettbewerbsfähigkeit, rechtliche Sicherheit und die Fähigkeit zur Erhaltung der Integrität ihrer Anbauflächen gefährden würde.

Angesichts dieses Szenarios kündigten die vereinigten Landwirte an, dass sie – obwohl sie nicht die wissenschaftliche Entwicklung behindern oder die Innovation in der Landwirtschaft stoppen möchten – alle verfügbaren institutionellen Mittel nutzen werden, einschließlich formeller Informationsanforderungen an den SAG, der Einreichung von Informationen bei der Generaldirektion der Republik wegen möglicher Mängel im Verwaltungsverfahren, Kontakte mit dem Landwirtschaftsministerium und die Koordination mit Parlamentariern zur Überprüfung der Resolution vor ihrer möglichen Genehmigung.

Verbraucher fordern transparente Informationen und mehr Beteiligung bei der Regulierung genetischer Pflanzen

Hernán Calderón, Präsident der Nationalen Verbraucher- und Nutzerorganisation Chiles (Conadecus), erklärte: «Das Recht auf zeitnahe und wahrheitsgemäße Informationen ist im Verbrauchergesetz verankert. Wenn nicht über die Herkunft der Lebensmittel informiert wird, oder nicht angemessen gewarnt wird, wenn es sich um biologische, gentechnisch veränderte oder modifizierte Produkte handelt, wird dieses grundlegende Recht eingeschränkt.»

«Außerdem, wenn diese Praktiken die Biodiversität und die Integrität landwirtschaftlicher Systeme gefährden können, untergraben sie direkt die Rechte der Verbraucher, die klare Informationen benötigen, um informierte Entscheidungen zu treffen», betonte Calderón.

Die meisten der 85 Teilnehmer an der öffentlichen Konsultation brachten tiefgreifende Bedenken und Beobachtungen vor, die vom SAG nicht berücksichtigt wurden. Ein Großteil der Anmerkungen stammt von sozialen Umweltorganisationen, Landwirten, biologischen, biodynamischen und agroökologischen Produzenten, Imkern, Gemeinden, indigenen Gemeinschaften und unabhängigen Bürgern.

„Daher fordern wir vor dem Hintergrund der strukturellen Schwächen in der effektiven Beteiligung aller betroffenen Personen – Meetings, die vor der Präsentation des Resolutionstextes hätten stattfinden müssen – und dem mangelnden technischen Rigor, dass der SAG eine Beraterkommission einberuft, um eine breite Beteiligung aller Sektoren zu ermöglichen und das Projekt der Resolution vor deren Unterzeichnung und Veröffentlichung zu überprüfen“, so RAP-Chile.

Wir werden weiterhin berichten.

La entrada Kritik an der SAG: Mangelnde wissenschaftliche Strenge und echte Beteiligung bei der Regulierung genetisch veränderter Pflanzen se publicó primero en El Ciudadano.