El Ciudadano
Declaración pública Directorio Nacional de la Confederación General de Trabajadores de Chile (CGT)
No demoró mucho el gobierno para mostrar cuáles son sus propósitos respecto de los trabajadores. Anunciaron hace unos días una indemnización por años de servicio a todo evento, iniciando las ya consabidas campañas de confusión en las que invariablemente su propuesta será mejor que lo que existe, y no es verdad.
Lamentablemente, los trabajadores volverán a darse cuenta demasiado tarde de la ingesta del veneno que les están dando el papel de regalo.
Seguidamente, han dado señales de que apuntan a morigerar los efectos de la ley de 40 horas buscando profundizar la puerta que dejó abierta el gobierno anterior, relativa principalmente a la flexibilidad de la norma.
Por último, han dado a entender que el aporte a la sala cuna universal que harían los patrones, será descontado del aporte patronal al seguro de cesantía, lo que simplemente es desvestir un santo para vestir otro.
Al mismo tiempo, han hablado de normas que afectarán a los trabajadores gastronómicos, hoteleros y del turismo, en orden a cambiar las reglas del juego y, entre otras, establecer normas como los contratos por horas y otras para temporadas altas y bajas, lo que indudablemente significará pérdida de puestos de trabajo.
Claramente, estamos en presencia del accionar de un gobierno de empresarios. No nos queda otra que profundizar la organización.
Hace un par de meses llamamos la atención por una noticia aparecida en los diarios que difunden las noticias del gobierno de derecha. Los empresarios habían presentado una propuesta para modificar la indemnización por años de servicios.
En efecto, recientemente la presidenta de la Cámara de Comercio de Santiago ha dicho en declaraciones recogidas por distintos medios, que su institución presentó a los candidatos presidenciales el año 2025 una propuesta de indemnización a todo evento, la que sería financiada con aporte patronal. En abril de 2025, el actual Presidente de la República J.A. Kast, se manifestó a favor de una iniciativa en ese sentido.
Esta propuesta no es nueva, es parte del ADN de los patrones, quienes siempre han apostado a la mayor flexibilidad y liberalidad posible en la relación empresarios-trabajadores.
Derechamente, apunta a terminar con la indemnización por años de servicio que se paga cuando hay despido por necesidades de la empresa y que equivale a un mes por año de servicio, con el tope de 11 años, según indica el Código del Trabajo.
El ministro del Trabajo en sus primeras declaraciones no le hizo el quite al tema, aunque no se hizo cargo de propuestas concretas. Sin embargo, en algunos espacios de opinión llegó a hablarse de un aporte patronal equivalente al 4% mensual de las remuneraciones.
Dijo el ministro que la discusión se haría «más adelante». Todo indica que ese más adelante ya llegó. Así al menos quedó reflejado en declaraciones que dio a Emol TV el 18 de junio. Es claro que la propuesta de la que habla el ministro, no tiene por ningún lado un aporte patronal del 4%. Lo central de la argumentación capitalista de este gobierno apunta a eliminar la indemnización por años de servicio, que se indica en el artículo 161 del Código del Trabajo, con el argumento principal de que dicha indemnización implica un alto costo patronal.
Pero, dicha argumentación no es del todo correcta. Según La Tercera, el año 2025 las causales del artículo 159, Nºs 4 y 5, se usaron para terminar el 61% de los contratos, mientras que por necesidades de la empresa terminaron el 18,6% de los contratos.
O sea, solo 1 de 5 trabajadores recibe indemnización por años de servicio. Este mismo medio ha publicado con anterioridad que la antigüedad promedio de los trabajadores en una empresa en Chile es de 3 años.
Se trata de elementos más que suficientes para dejar en claro que no viene al caso eliminar la indemnización por años de servicio, y que lo que falta es legislar para establecer una indemnización a todo evento para esos millones de trabajadores que se quedan sin indemnización, por aplicación de las causales del artículo 159 y 160 del Código del Trabajo.
Ciertamente esto no se discutirá en un gobierno de derecha ni de centro ni de izquierda deslavada; son normas de dignificación que solo se pueden lograr con una gran organización de trabajadores, que de verdad tenga peso en la toma de decisiones del poder.
¿Pero, es acaso nueva esta idea de la indemnización a todo evento? No, no lo es, ya que la idea de ir minimizando o derechamente eliminando la indemnización por años de servicio, viene prácticamente desde la «recuperación de la democracia». En efecto, el 23 de noviembre de 1990 -recién iniciado el gobierno de Patricio Aylwin- se promulgó la ley 19010, cuyo elemento principal fue aumentar la indemnización por años de servicio de 150 a 330 días (pasó de 5 a 11 años).
Sin embargo, esta norma legal traía de contrabando un importante elemento: Incorpora el concepto de indemnización a todo evento. La razón es noble, en parte, pues establece que a las y los trabajadores de casa particular -hasta esa fecha impedidos de recibir indemnización según lo indicaba el inciso final del artículo 159-, su empleador deberá cotizar en la AFP el equivalente a un 4.11 % de la remuneración mensual imponible para efecto de una indemnización a todo evento, cotización que tendrá un tope de 11 años.
A reglón seguido, la ley 19010 indica que, para los demás trabajadores regidos por el Código del Trabajo, a contar del séptimo mes y hasta el onceavo, las partes -empresa y trabajador- podrán pactar que en reemplazo de la indemnización por años de servicio exista una indemnización a todo evento no inferior a un aporte patronal del 4,11% de la remuneración mensual imponible del trabajador.
Queda claro entonces que no hay mucha diferencia entre un gobierno de derecha dura y un «gobierno progresista» cuando se trata de derechos laborales.
Como organización repudiamos el actuar de este gobierno, desde su principio, aunque sabemos que claramente sea el gobierno que sea, solo la clase trabajadora deberá levantar las banderas de lucha en defensa de sus intereses. Solo la organización firme y poderosa y la defensa irrestricta de los derechos vigentes es el camino.
Directorio Nacional de la Confederación General de Trabajadores de Chile
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