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Originalbeitrag: Reforma al SAE: Expertos advierten que proyecto del Gobierno amenaza avances en segregación y revive la discriminación arbitraria

Die Vorstellung des Reformprojekts der Regierung zur Änderung des Schulzulassungssystems (SAE) hat eine technische Debatte über den Zugang zur Bildung ausgelöst.

Unter dem Vorwand, das akademische Verdienst wiederherzustellen, zielt der Vorschlag darauf ab, die Kriterien für die Bewerbung und Zuteilung von Plätzen an Schulen zu ändern. Experten der Universität Chile, die in der Technischen Arbeitsgruppe zur Evaluierung des Systems tätig waren, warnen jedoch, dass die vorgeschlagenen Änderungen das System gefährden und es bürokratischer und diskriminierender für Familien machen könnten.

Was schlägt das Regierungsprojekt vor? Die Reform beabsichtigt, vom derzeit zentralisierten System zu einem „gemischten“ oder „gegenseitigen Auswahl“-System überzugehen. Praktisch bedeutet dies:

• Einrichtung des Mechanismus der ‘Gegenseitigen Auswahl’: Schulen, die im vorherigen Prozess eine Übernachfrage (mehr Bewerber als Plätze) hatten, sowie Schulen mit frühzeitiger Spezialisierung oder hohen akademischen Anforderungen, können einen dezentralisierten Mechanismus der ‘gegenseitigen Auswahl’ zur Zuteilung ihrer Plätze vor dem Zufallsprozess innerhalb derselben Plattform implementieren.
• Rückkehr von Prüfungen und Interviews: Schulen, die an der ‘gegenseitigen Auswahl’ teilnehmen, dürfen spezielle Zulassungstests durchführen und Interviews mit den Bewerbern als Teil des Auswahlprozesses durchführen.
• Für Schulen ohne Übernachfrage, oder für Plätze, die nach der gegenseitigen Auswahl verfügbar bleiben, wird ein zentralisierter Bewerbungs- und Zufallszuweisungsmechanismus beibehalten, der weiterhin grundlegende Prioritätskriterien berücksichtigt, wie Geschwister im Schulgebäude, 15 % Prioritätsstudierende, Kinder von Mitarbeitern und Alumni.

Cristian Cabalin, stellvertretender Direktor des Instituts für Fortgeschrittene Studien in Bildung an der Universität Chile, äußert schwerwiegende Bedenken gegenüber dieser von der Regierung Kast vorgeschlagenen Struktur.

„Das Gesetzesentwurf des Bildungsministeriums entfernt sich völlig von den Vorschlägen der Technischen Arbeitsgruppe zum SAE. Wir haben Modifikationen vorgeschlagen, um das System zu verbessern, aber niemals zur Schaffung dieses gemischten Systems, das nur mehr Verwirrung stiften und willkürliche Diskriminierungen im Auswahlprozess der Schulen zurückbringen wird“, warnte der Experte.

Zudem betont der Forscher, dass ein solches Modell nicht unbedingt mehr Wahlfreiheit für Familien bedeutet, da die Schulen erneut die Befugnis erhalten, Bewerber anzunehmen oder abzulehnen.

Das ursprüngliche Design des Schulzulassungssystems hatte zum Ziel, ein Modell zu neutralisieren, bei dem die Annahme eines Schülers häufig von den sozioökonomischen Bedingungen oder dem Hintergrund seiner Familie abhing.

Laut einem technischen Bericht des CIAE der Universität Chile hat die derzeitige Anwendung des SAE dazu geführt, dass die schulische Segregation in Chile kontinuierlich gesenkt wurde, mit den niedrigsten Indizes im Jahr 2024, wodurch der Zugang für Studierende mit besonderen Bildungsbedürfnissen (NEE) erleichtert wurde.

Durch die Segmentierung der Bewerbung über mehrere Kanäle befürchten Experten jedoch Komplikationen im Ablauf des Prozesses.

Patricio Rodríguez, Forscher beim CIAE und Spezialist für die Modellierung dieser Systeme, erklärt das Risiko, den zentralisierten Algorithmus zur verschobenen Annahme zu ändern: „Die Einrichtung eines parallelen Weges fragmentiert das derzeit einheitliche System. Durch die Teilung des Systems werden nachweislich die Vorteile der effizienten Zuweisung verloren gehen“.

Rodríguez fügt hinzu, dass die Dezentralisierung der Bewerbungen die Planung für die Familien komplexer macht: „Neben der Öffnung zur Diskriminierung werden die Prozesse länger und bürokratischer, bedingt durch die Existenz von Interviews und möglichen Tests“, warnt er und betont, dass dies eine höhere Unsicherheit für die Familien mit sich bringt.

Die technische Alternative zur Regulierung der schulischen Leistung

Ein zentrales Argument der Regierung ist die Notwendigkeit einer gesetzlichen Reform, um die Auswahl nach Leistung in den renommierten Schulen wieder einzuführen.

Allerdings klären die Fachleute darauf hin, dass die Technische Arbeitsgruppe bereits einen regulierten Mechanismus ausgearbeitet hat, um dieses Thema anzusprechen, ohne die allgemeine Struktur des Systems zu verändern.

Dieser technische Vorschlag empfahl, dass Hochleistungs-Schulen bis zu 80 % ihrer Plätze basierend auf der akademischen Leistung (über Notenrankings) ab der siebten Klasse auswählen können, wobei 40 % der Plätze für priorisierte Studierende reserviert bleiben, um eine sozioökonomische Konzentration zu vermeiden.

„Deshalb ist ein Gesetzesentwurf wie dieser nicht erforderlich, um die Auswahl nach akademischem Verdienst wiederherzustellen“, betont Cabalin.

Verbesserungsvorschläge, die nicht berücksichtigt wurden

Die technischen Analysen stimmen darin überein, dass das SAE dringende Optimierungen braucht, jedoch zentriert auf institutionelles Management und Unterstützung der Nutzer, mehr als auf Änderungen der Gleichheitsgrundsätze.

In diesem Rahmen heben die von der Technischen Arbeitsgruppe formulierten Empfehlungen, die nicht im endgültigen Text der Regierung enthalten sind, hervor:

• Erweiterung der Kriterien für familiäre Priorität: Die Vorteile der Verwandtschaft auf andere im Haushalt lebende Angehörige ausweiten und die gemeinsame Aufnahme von Geschwistern garantieren, um familiäre Zersplitterung zu vermeiden.
• Optimierung der Wartelisten: Die ergänzenden Phasen des Prozesses (wie das Tool «Tragen Sie sich auf die Liste ein») durch direkte Benutzerassistenzkanäle zu stärken und die Nähe der Einrichtungen zum Wohnort zu priorisieren.
• Garantien für echte Inklusion: Prioritäre und verbindliche Plätze für Studierende mit dauerhaften besonderen Bildungsbedürfnissen und für Jugendliche in Schulverbindungsprozessen sicherzustellen.

Auf der Grundlage dieser Informationen kommen die Experten zu dem Schluss, dass die präsentierte Reform nicht darauf abzielt, die betrieblichen Mängel des aktuellen Systems zu beheben, sondern die Schulzulassung unter Auswahlmechanismen zu rekonfigurieren, die die Entscheidungsfreiheit der Familien einschränken.

Wir werden weiterhin berichten.

La entrada Reform des Schulzulassungssystems: Experten warnen vor Risiken für Fortschritte in der Segregation und vor willkürlicher Diskriminierung se publicó primero en El Ciudadano.