El Ciudadano
Julio Cortés explica que el libro surgió ante la inminente aprobación de la nueva Ley Antiterrorista (Ley 21.732 de febrero de 2025), esta vez con la firma ya no de Pinochet sino que de Boric. «Ante eso, surgía la necesidad de explicarla y compararla con los momentos previos de leyes antiterroristas, desde la de 1984, a las reformas que se le hicieron luego en democracia durante los gobiernos de Aylwin y Piñera I», indicó.
El autor agrega que desde el 2010/11 la vieja Ley 18.314 había entrado casi en desuso, con un par de excepciones, llegando a varias condenas en que se aplicaron delitos comunes o de la Ley de control de armas, como en el caso de Francisco Solar, condenado a 86 años de cárcel.
Cortés indica que: «Para poder entender bien esta evolución legislativa, decidimos hacer un recorrido mucho más largo por las distintas formas de criminalización política que permiten las leyes chilenas, y también por la larga historia de violencia institucional aplicada por agentes de Estado, desde mucho antes de 1973 y sin que esas prácticas terminaran después de 1990.»
En sus tres partes, el texto aborda todos esos temas, con un cierto nivel de detalle, pero intentando no ser un libro «leguleyo» o en lenguaje incomprensible para los no penalistas.
El libro, publicado por Ceibo Ediciones, fue lanzado el pasado jueves 7 de mayo en la Sala Matilde Brandau de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, en Santiago. La presentación contó con los comentarios de los profesores José Luis Guzmán Dalbora y Paz Irarrázabal González.
ESTADO POLICIAL
Las policías y los organismos de inteligencia han funcionado históricamente como brazos armados del poder político y económico desde que nuestros países pasaron formar parte de la geopolítica imperialista. El caso chileno, magistralmente documentado en este volumen, ilustra con claridad meridiana cómo las leyes de seguridad del Estado, las normativas antiterroristas y la legislación de control de armas han servido y sirven hoy como instrumentos de criminalización política antes que como respuestas genuinas a amenazas contra el orden público (…)
La aprobación de una nueva ley antiterrorista en 2025 bajo el gobierno de Gabriel Boric representó una profunda contradicción histórica: un gobierno surgido de los movimientos sociales termina aprobando una legislación que perfecciona y amplía los instrumentos de criminalización de la dictadura. Esta continuidad en la política criminal represiva atraviesa todo el espectro político chileno, desde la derecha hasta sectores que se reclaman progresistas, evidenciando que la idolatría al punitivismo securitario constituye un consenso transversal de las élites políticas (…)
El derecho penal del enemigo no es derecho penal sino guerra, no es Estado de Derecho sino estado policial. Y toda guerra contra el enemigo interno es, en última instancia, guerra contra el propio pueblo.
En tiempos cuando América Latina enfrenta una nueva oleada autoritaria, con gobiernos de extrema derecha que intensifican la represión contra los movimientos sociales y las luchas populares, cuando el imperialismo norteamericano sigue violentando nuestra soberanía como en los años del Cóndor, este libro de Villegas y Cortés constituye una herramienta fundamental de comprensión y resistencia.
Prólogo por Raúl Zaffaroni y Matías Bailone.
AUTORES
Julio Cortés Morales, Abogado (Universidad de Chile), Magíster en Derecho Penal (Universidad Central). Defensor público y privado, querellante en causas por violencia institucional y docente en materias vinculadas a Derechos Humanos, Derecho Penal y Criminología. Autor de: “Estruendo. La asociación ilícita terrorista en la legislación chilena a la luz del Caso Bombas y otros escritos sobre terrorismo y antiterrorismo” (Tempestades, 2018). Columnista habitual en Ciper Chile, El Porteño, Carcaj, El Ciudadano y Ficción de la Razón.
Myrna Villegas Díaz. Doctora en Derecho y Postgraduada en Criminología (Universidad de Salamanca, España). Abogada (Universidad de Chile). Profesora Titular del Depto. de Ciencias Penales en la Facultad de Derecho. Universidad de Chile. Miembro de la Red Iberoamericana de Política Criminal. Coautora de: “Cuando la Costumbre se vuelve Ley; La Cuestión Penal y la Pervivencia de los Sistemas Sancionatorios Indígenas en Chile” (LOM, 2021); “Criminología Feminista” (LOM, 2021).
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