Columna de Paula Benavides: Percepciones sobre licitación de afiliados

Columna de Paula Benavides: Percepciones sobre licitación de afiliados

La reciente encuesta sobre pensiones, de la que participó Espacio Público, incluyó un módulo dedicado a la administración de los ahorros previsionales. Dicho módulo buscaba profundizar en las preferencias de los afiliados al elegir una AFP, en su conocimiento sobre las comisiones pagadas y su percepción sobre avanzar en una licitación de afiliados.

Al preguntar sobre la principal razón para elegir AFP, un 28% señaló que fue por obligación o recomendación de la empresa, el 17% por su rentabilidad y el 12% por recomendación de conocidos. Solo 6% señaló que su elección se debe a la comisión que cobra su AFP y 1% por su servicio/sucursales. Los resultados no presentan cambios significativos respecto a 2023. Así, se observa una baja elección activa por parte de los afiliados en función de la comisión cobrada y la rentabilidad.

Al consultar sobre el conocimiento de las comisiones -en particular sobre si las personas sabían si la comisión de administración que cobra su AFP está entre las más bajas- 65% señaló no saber. Este resultado reafirma el bajo nivel de conocimiento que existe en la población sobre las comisiones cobradas.

Por otro lado, los diagnósticos técnicos que han acompañado a varios proyectos de reforma, así como estudios recientes, han revelado que las ganancias de las AFP han sido elevadas y que existen oportunidades para reducir sus costos de administración, lo que sugiere la existencia de un mercado poco competitivo.

Para conocer el nivel de acuerdo sobre una licitación de parte de la cartera de afiliados, se consultó si se estaría de acuerdo en ser cambiado a una AFP que cobre una comisión menor, conservando la libertad de elegir otra administradora en cualquier momento. Una alta mayoría de las y los encuestados señalaron estar de acuerdo (67%).

Un mecanismo de esta naturaleza, bien diseñado, puede promover una mayor competencia y debiera traducirse en menores costos para los afiliados, junto con una rentabilidad y seguridad adecuadas en la inversión de los fondos de pensión y estándares en la calidad de los servicios ofrecidos. En cambio, alternativas como la regulación de comisiones, si bien pueden ser más simples de implementar, tienen dificultades que deben analizarse detenidamente. Por ejemplo, la complejidad que existe para determinar el valor adecuado de una comisión regulada y el riesgo de terminar con uno que contribuya poco a bajar costos y utilidades que son altas.

Avanzar hacia un funcionamiento eficiente y competitivo de las AFP es fundamental, ya que se trata de la provisión obligatoria de un bien destinado a garantizar un derecho esencial: la seguridad social. Además, es crucial contar con un sistema de pensiones dotado de legitimidad y sostenibilidad.

Por Paula Benavides, directora de Espacio Público