El ministerio más inestable del siglo: Petro ya busca su cuarto jefe de la cartera de Hacienda

El ministerio más inestable del siglo: Petro ya busca su cuarto jefe de la cartera de Hacienda

Los cambios constantes en la cartera de Hacienda exponen las dificultades del presidente colombiano para consolidar una política económica estable. Qué hay detrás de esta crisis ministerial

La inestabilidad en el Ministerio de Hacienda se convirtió en una constante en el Gobierno de Gustavo Petro, que tiene más cambios en esta cartera que cualquier otro presidente en lo que va del siglo XXI. La posible salida de Diego Guevara, que apenas asumió el cargo en noviembre del año pasado, reafirma esta tendencia y deja en evidencia las dificultades del Ejecutivo para consolidar una política económica estable.

Guevara estuvo en el ministerio desde el inicio del mandato de Petro, primero como viceministro de Hacienda bajo la dirección de José Antonio Ocampo y posteriormente con Ricardo Bonilla. Su llegada al puesto más alto de la cartera económica se dio en un contexto de urgencia: debía garantizar la aprobación del Presupuesto General de la Nación para 2025 y avanzar en una nueva reforma tributaria, dos metas que finalmente no lograron concretarse en el Congreso.

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El ministro de Hacienda habría decidido dejar su cargo como resultado de marcadas discrepancias con el presidente Gustavo Petro con relación a la planeación y ejecución del presupuesto nacional. Aunque desde hace varias semanas presentó su renuncia protocolaria, esta no se hizo efectiva hasta ahora. La determinación final sobre su salida se habría tomado luego de una reunión con el mandatario, la cual tuvo lugar en el día cívico convocado por el Gobierno.

El cambio en la cartera de Hacienda marca un nuevo récord dentro de la administración actual, que vio desfilar a tres ministros de Economía en menos de dos años. En comparación, los gobiernos de Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos, que tuvieron la posibilidad de ser reelegidos y gobernar durante ocho años, solo contaron con tres ministros en esta cartera. Para encontrar un antecedente de mayor inestabilidad es necesario remontarse a los años 60, cuando Guillermo León Valencia tuvo hasta seis ministros de Hacienda en su mandato.

Históricamente, en Colombia, los ministros de Hacienda permanecen en su cargo por un período aproximado de 27 meses en promedio. Sin embargo, durante la actual administración, este tiempo se vio reducido de manera considerable, marcando una diferencia notable con gobiernos anteriores. Hasta el momento, el tiempo que cada ministro permanece en el cargo bajo el Gobierno Petro ha sido, en promedio, de apenas 10 meses, una cifra que refleja la alta inestabilidad dentro del equipo económico y que contrasta con la tendencia observada en décadas anteriores.

En las últimas dos décadas, distintos ministros de Hacienda ocuparon el cargo con duraciones variables, pero ninguno superó el tiempo de permanencia de Mauricio Cárdenas, que se desempeñó en esta posición durante el gobierno de Juan Manuel Santos. Cárdenas lideró la cartera económica por un total de 71 meses, consolidándose como el ministro de Hacienda con el periodo más extenso en los últimos 24 años.

Durante su gestión, enfrentó importantes retos como la reforma tributaria de 2016, el desplome de los precios del petróleo y el fortalecimiento de la inversión en infraestructura a través de programas como las vías de cuarta generación (4G). En contraste, Diego Guevara pasará a la historia como el ministro que menos tiempo ocupó este puesto en el siglo XXI, dejando interrogantes sobre la estabilidad de la política económica en el actual gobierno.

Mientras el país se pregunta quién asumirá el cargo, el nombre de Germán Ávila suena con fuerza como el principal candidato. Ávila, actual presidente del Grupo Bicentenario, cuenta con una trayectoria de más de tres décadas en el sector financiero y en la vivienda social. Graduado de la Universidad Nacional, lideró la Cooperativa Nacional de Ahorro y Crédito y la Federación Nacional de la Vivienda Popular, lo que lo convierte en un perfil con experiencia en el manejo de recursos y desarrollo económico.