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Originalbeitrag: Polémica en Hualpén por centro comercial en humedal Chimalfe 

Ein Immobilienprojekt für ein Einkaufszentrum im Chimalfe-Feuchtgebiet hat in der Gemeinschaft Besorgnis ausgelöst, insbesondere da die Gemeinde Hualpén der Vernachlässigung beschuldigt wird. 

Es ist zu beachten, dass das Chimalfe-Feuchtgebiet (ehemals Vasco da Gama) 2024 unter die Gesetzgebung 21.202 zum Schutz gestellt wurde, weshalb die Anwohner behaupten, dass die Abteilung für Stadtplanung (DOM) dem Projekt trotz des Schutzstatus zugestimmt hat. 

Den Berichten zufolge hat die DOM einen administrativen Fehler begangen, indem sie ein wichtiges Berichtsformat zur Verkehrsminderung nicht innerhalb der festgelegten Fristen berücksichtigte, das von dem Immobilienentwickler bereitgestellt wurde. Dies könnte zu rechtlichen Schritten gegen die Stadtverwaltung und sogar zu einer millionenschweren Geldstrafe führen, wenn die erforderlichen Genehmigungen nicht erteilt werden. 

Miguel Rivera, der Bürgermeister von Hualpén, erklärte, dass das Thema nicht im Gemeinderat behandelt wurde, um eine umfassendere Untersuchung inklusive rechtlicher und ökologischer Aspekte durchzuführen, bevor eine Entscheidung getroffen wird. 

Obwohl die Stadtverwaltung entschieden hat, die Entscheidung über das Projekt zu verschieben, legte die Gemeinschaft am 10. April ein Dokument bei der Kontrollstelle vor, um den Baustopp zu erwirken. 

Die Nachbarschaftsvertreter machen die DOM direkt verantwortlich und lehnen jede Verhandlung ab, die eine Intervention im Feuchtgebiet beinhaltet. Außerdem wiesen sie auf mangelnde Transparenz, Umweltgefahren und mögliche Auswirkungen auf umliegende Gebiete hin, wie Überschwemmungen und Erdrutsche. 

Nach Informationen von Beteiligten beruht der Konflikt auf einem Fehler der DOM, die das Unternehmen nicht rechtzeitig über den Ablauf seiner Genehmigung informierte. Dies führte zu Gesprächen zwischen dem Immobilienentwickler und der Stadtverwaltung, um einen Ausweg durch einen gerichtlichen Vergleich zu finden, während gleichzeitig über potenzielle wirtschaftliche Kosten für die Stadtverwaltung gewarnt wurde. Die Situation kam in einer Gemeinderatssitzung zur Sprache, in der keiner der technischen oder umweltbezogenen Hintergründe berücksichtigt wurde, was zu Fragen und dem Rückzug des Punktes durch einige Gemeinderäte führte.

Vorwurf eines außergerichtlichen Vergleichs und mangelnde Informationen für den Rat 

In einem Gespräch mit El Ciudadano erklärte Matías Rifo, der Gemeinderat von Hualpén, dass eine der Unregelmäßigkeiten, die bei der Präsentation des Projekts festgestellt wurden, die Existenz eines außergerichtlichen Vergleichs zwischen der Stadtverwaltung und dem Unternehmen Valmar war.

„In diesem Vergleich wird festgelegt, dass der Gemeinderat im Zuge dieser Transaktion eine Baugenehmigung für ein großes Einkaufszentrum im Vasco da Gama-Feuchtgebiet erteilen könnte“, fügte er hinzu.

Jedoch wies Rifo darauf hin, dass zu keinem Zeitpunkt die Abteilung für Umwelt informiert wurde und, dass nach Gesprächen mit Fachleuten dort, auf mögliche erhebliche wirtschaftliche Risiken für die Stadt im Falle einer gerichtlichen Auseinandersetzung hingewiesen wurde. 

„Der Ursprung dieses Problems liegt in einer Nachlässigkeit der Abteilung für Stadtplanung, die das Unternehmen nicht rechtzeitig über den Ablauf seiner Genehmigungen informierte. Außerdem verfügt dieses Projekt nicht über eine Umweltbewertung und die Abteilung für Bauarbeiten hat keine technische Begleitung im Umweltbereich angefordert, daher fehlt es an geeigneter technischer Grundlage“, warnte der Rat. 

In dieser Hinsicht erklärte Rifo, dass er entschieden dagegen sei und dass er derjenige war, der sowohl im Gemeinderat als auch in den zivilgesellschaftlichen Organisationen Alarm geschlagen hat, da seiner Ansicht nach die Abstimmung mit unzureichender Bekanntgabe und Transparenz durchgeführt wurde. 

Für den Rat stellt die Genehmigung einer solchen Transaktion, bei der das Projekt nicht einmal im Detail bekannt ist, ein erhebliches Risiko dar. „Umso mehr, als uns versucht wird, in eine Entscheidung einzubeziehen, die nicht in die Kompetenzen des Gemeinderats fällt, wie es die Erteilung von Baugenehmigungen betrifft“, bemerkte er. 

Darüber hinaus erklärte er, dass das Projekt in einem Gebiet liegt, das jedes Jahr überflutet wird, was nicht nur die Lebensqualität der Bewohner beeinträchtigt, sondern auch direkte Schäden an ihren Häusern verursacht. 

Rifo äußerte den Wunsch, dass die Kontrollstelle den Vorgang überprüft und rechtliche Berichte erstellt, um zu verhindern, dass sich solche Situationen sowohl in Hualpén als auch in anderen Regionen des Landes wiederholen. 

Als Reaktion auf die oben Genannten haben der Rat zusammen mit angrenzenden Anwohnern des Feuchtgebiets, Gemeinschaftsorganisationen und umweltsozialen Verbänden die Kontrollstelle aufgesucht, um formell einen rechtlichen Bericht zu beantragen, der dieser außergerichtlichen Transaktion und dem betreffenden Verwaltungsakt nachgeht.

„Heute stehen wir vor einem städtischen Feuchtgebiet, das aufgrund von Missmanagement durch die Abteilung für Stadtplanung in Gefahr ist. Dieses Thema zieht sich bereits seit etwa einem Jahr hin und wurde niemals rechtzeitig dem Rat gemeldet, was zu einer tiefen Besorgnis über die Funktionsweise der Rechtsabteilung führt, angesichts der Relevanz und Sensibilität dieses Falls“, schloss er.

Projekt im geschützten Feuchtgebiet öffnet Debatte über Umweltanforderungen 

Ein Punkt, der am meisten Fragen aufwirft, ist, dass das Vorhaben in einem urbanen Feuchtgebiet sein soll, das unter dem Gesetz 21.202 geschützt ist, welches diese Ökosysteme anerkennt und deren Schutz vor Eingriffen sicherstellt. In diesem Kontext müssen Projekte dieser Größenordnung zwingend in das System zur Bewertung von Umweltwirkungen (SEIA) eingebracht werden, da sie signifikante Auswirkungen auf die Umwelt haben können. 

Wie von den beteiligten Akteuren aufgezeigt wird, soll das Projekt jedoch über keine Umweltbewertung (RCA) verfügen, was rechtliche Fragen hinsichtlich seiner Bearbeitung aufwirft. 

Hoher Umweltwert und Biodiversität in einer durch Urbanisierung bedrohten Zone 

Das Chimalfe-Feuchtgebiet ist ein Rest der alten Feuchtgebiete, die im Großraum Concepción existierten, ursprünglich verbunden mit einem Arm des Biobío-Flusses, der bis zur Bucht von Concepción reichte. Die Urbanisierung hat dieses Ökosystem reduziert und fragmentiert, es bleibt jedoch zentral für das ökologisches Gleichgewicht der Stadt.

Trotz des Drucks behält es einen hohen ökologischen und sozialen Wert mit mehr als 60 Vogelarten, sowie Amphibien, Reptilien und Säugetieren wie dem Nutria. Es beherbergt außerdem relevante einheimische Arten und eine Wasservegetation, die Schadstoffe filtert und als Lebensraum dient. Es trägt auch zur Regulierung von Überschwemmungen, zur Kohlenstoffbindung und zur Aufrechterhaltung ökologischer Verbindungen bei.

Gerade aufgrund seines hohen ökologischen Wertes und der großen Vielfalt an Flora und Fauna, die das Feuchtgebiet beherbergt, sowie der möglicherweise verschärften Wohnprobleme durch den Bau des Projekts, lehnen die Anwohner die Umsetzung entschieden ab und widersprechen jeder Intervention in einem Gebiet, das geschützt werden sollte.

Es ist erwähnenswert, dass das Projekt mehr als 200 Einzelhandelsgeschäfte und etwa 1.000 Parkplätze umfasst, was eine Intervention von 35 % bis über 50 % des Feuchtgebiets bedeuten würde. 

Neue Bedrohungen und mangelnde Lösungen verschärfen die Nachbarschaftsängste 

Wie bereits erwähnt, ist das Projekt eines Einkaufszentrums im Herzen des Feuchtgebiets nicht das einzige Problem, das die Nachbarn betrifft; tatsächlich gibt es ein Sanktionsverfahren gegen ein Unternehmen, das das Feuchtgebiet als illegale Deponie nutzt. 

In dieser Hinsicht kritisierten die Nachbarschaftsvertreter die niedrige Strafe, die für die Deponie verhängt wurde, da sie im Verhältnis zu den Gewinnen des Unternehmens als unverhältnismäßig empfunden wird. Die Situation wurde angefochten, aber der Prozess steht still wegen der fehlenden Besetzung des Umweltgerichts, was die Unsicherheit in der Gemeinschaft verlängert hat.

Darüber hinaus gibt es Bedenken über neue Bedrohungen für das Feuchtgebiet, wie Auffüllprojekte und andere Initiativen, die den Verlust eines signifikanten Teils dieses Ökosystems zur Folge haben könnten. Anwohner warnten, dass jede Intervention nicht nur das Feuchtgebiet direkt beeinträchtigt, sondern auch angrenzende Gebiete, indem sie die natürlichen Wasserflüsse verändert und sowohl stromaufwärts als auch stromabwärts Auswirkungen hat.

Darüber hinaus wurde auf die Existenz von sowohl legalen als auch illegalen Eingriffen hingewiesen, die das Wasserverhalten des Gebiets verändert haben, was die Biodiversität schädigt und die Aufnahmekapazität des Bodens reduziert, wodurch Probleme wie Überschwemmungen verschärft werden. In diesem Kontext fordert die Gemeinschaft, dass konkrete Lösungen priorisiert und ausstehende Arbeiten beschleunigt werden.

Unter diesen befindet sich ein Projekt für eine Regenwasserhebepumpe, das seit mehr als drei Jahren auf Eis liegt, obwohl die Finanzierung bereits gesichert ist. Die Initiative, die darauf abzielt, die Überschwemmungen in angrenzenden Wohngebieten zu mildern, bleibt ohne administrative Fortschritte, was bei den Anwohnern Unmut hervorruft, die die Behörden auffordern, deren Ausführung zu beschleunigen.

Gemeinschaft schlägt Alarm wegen Überschwemmungen, Absenkungen und Umweltschäden 

Das Team von El Ciudadano wurde in Kontakt mit Luisa Valenzuela, der Gründerin des Komitees zur Verteidigung des Feuchtgebiets, und Betzabé Vidal, der Präsidentin der Nachbarschaftsvereinigung von Parque Central, gebracht.

Bezüglich der konkreten Auswirkungen, die das Immobilienprojekt auf das Chimalfe-Feuchtgebiet haben würde, erklärte Valenzuela, dass es mehrere Probleme mit sich bringen würde, darunter den Verlust der Biodiversität und die Umleitung von Wasserhorizonten, was bereits im Parque Central beobachtet wurde und Überschwemmungen nach sich gezogen hat aufgrund der letzten Auffüllungen, die Wasserhorizonte in diesen Bereich verschoben haben.

In diesem Zusammenhang erklärte sie, dass ihr Wohnhaus derzeit in Gefahr sei durch einen Wasserhorizont, der sich unterhalb des Hauses verschoben hat, was Abwasserprobleme verursacht hat. Zudem fügte sie hinzu, dass wenn die Hälfte des Feuchtgebiets aufgefüllt werden sollte, ihr Wohnhaus praktisch verschwinden würde. Auch berichtete sie, dass in ihrer Wohnung im Parque Central eine Neigung zu verzeichnen sei, und dass es sogar Probleme mit einer ihrer Türen gebe aufgrund dieser Situation.

„Die Folgen sind gravierend sowohl für die Anwohner als auch für die Flora und Fauna, die den Raum bewohnen“, sagte sie. 

Vidal bestätigte ebenfalls, dass die Bauarbeiten im Feuchtgebiet dazu führen würden, dass ihre Häuser absacken und die Probleme mit den Überschwemmungen sich verschärfen, da mehr Auffüllungen des Feuchtgebiets zu einem Verlust der „Schwammwirkung“ führen, die das Regenwasser absorbiert. Folglich würde das Projekt die Lebensqualität der Bewohner von Parque Central erheblich schädigen.

Hinsichtlich des Handelns der Behörden erklärte Valenzuela, dass der Konflikt seit mehreren Jahren besteht, da beispielsweise die Deponie jahrelang unter Aufsicht der Behörden betrieben wurde, und dass sie, nachdem sie an vielen Türen geklopft haben, um nach einer Lösung zu suchen, eine Diskussion mit allen zuständigen Behörden erreicht haben, die eine Überprüfung ermöglicht, die hätte vor vielen Jahren durchgeführt werden müssen, die etwa 16 sanitäre Verfahren umfasste, aber in einem extrem langsamen Prozess. Darüber hinaus fügte sie hinzu, dass trotz des Prozesses die Deponie weiterhin in Betrieb ist. 

Vidal behauptete, dass das Projekt der Regenwasserhebepumpe, das teilweise die Überschwemmungen in Parque Central mindern sollte, seit mindestens drei Jahren in Bearbeitung ist und dass die Behörden keine konkreten Antworten darauf gegeben haben. 

Abschließend erklärte Valenzuela, dass sie mit rechtlichen Schritten versuchen, die Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit den von den Behörden getroffenen Entscheidungen zu klären, und fordern, dass nicht die Nachbarn oder das Feuchtgebiet die Folgen möglicher administrativer Fehler tragen müssen. In dieser Hinsicht hoffen sie, dass das Geschehen – einschließlich der Präsentation bei der Kontrollstelle – untersucht wird und dass der laufende Gerichtsprozess weitergeführt wird, so dass, falls erforderlich, die Institution selbst für ihre eigenen Fehler verantwortlich gemacht wird, ohne die Lebensqualität der Gemeinschaft oder das Ökosystem zu beeinträchtigen.

La entrada Kontroverser um Einkaufszentrum im geschützten Chimalfe-Feuchtgebiet in Hualpén se publicó primero en El Ciudadano.