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Originalbeitrag: Golpe al Plan Nacional de Búsqueda: Hacienda apunta a cerrar programa de DD.HH. con $1.864 millones

Die Sparmaßnahmen der Regierung unter José Kast haben nun auch die Menschenrechte erreicht. Im Rahmen der Erstellung des Haushalts 2027 hat das Finanzministerium empfohlen, das Programm für Menschenrechte der Untersecretaría für Menschenrechte, welche eine zentrale Institution für die Umsetzung des Nationalen Suchplans ist und im Jahr 2025 1,864 Millionen Dollar ausgab, » abzubrechen».

In demselben Dokument wird zudem ein «Haushaltsanpassung» für das Programm für Menschenrechte von Opfern institutioneller Gewalt vorgeschlagen, das 2025 145 Millionen Dollar umsetzte.

Anders ausgedrückt, das Finanzministerium spricht hier nicht von der Schließung irgendeines Büros oder von kosmetischen Einsparungen. Es gefährdet ein Programm, das zentrale Funktionen in Bezug auf Wahrheit, Gerechtigkeit und Erinnerung erfüllt. Dies geschieht nicht willkürlich. Der von Jorge Quiroz unterzeichnete Bescheid fordert alle Ministerien auf, ihre Haushalte unter einer restriktiven Logik zu planen, die bereits angewandten Haushaltsanpassungen von 2026 zu berücksichtigen und mit einem maximalen Ausgabendeckel zu arbeiten. In dem angehängten Protokoll wird sogar festgestellt, dass es im mittelfristigen Zeitraum «keine fixen Kosten und unvermeidlichen Verpflichtungen» gibt.

Hier ist es wichtig, eine prägnante Klarstellung vorzunehmen, um das Spektrum des Dokuments nicht zu minimieren. Der Bescheid des Finanzministeriums ist keine «vage Idee» oder eine unverbindliche Empfehlung: Im Rahmen des Haushaltsprozesses ist es Teil von verbindlichen Anweisungen für die Ministerien, ihre Haushaltsansätze unter einem Ausgabedeckel und mit von Dipres und dem Finanzministerium festgelegten Kriterien zu formulieren. Das bedeutet jedoch nicht, dass dieser Bescheid allein den endgültigen Akt zur Beendigung eines Programms darstellt. In diesem Fall stellt der Bescheid das Menschenrechtsprogramm in die Kategorie «abbrechen», was bedeutet, es wird formal bei der Haushaltsplanung im Blick behalten. Daher ist es irreführend, diesem Dokument keine Bedeutung beizumessen, aber auch darzustellen, dass die Schließung bereits ein vollendetes Faktum ist, wäre falsch.

Hier zeigt sich tatsächlich das politische Herz des Problems. Denn wenn diese Anpassungslogik auf die Menschenrechte angewendet wird, weicht die Diskussion vom Zahlenwerk ab. Es wird zu einem Thema, das für die radikalere Rechte nie neutral war und noch weniger unter einer Regierung von José Kast. Daher präsentiert sich hier mehr als nur ein einfacher Kürzungsprozess; was aufscheinend wird, ist ein Signal der Prioritäten: Die Sparmaßnahmen beginnen genau in einem Bereich, in dem der Staat nicht zurückweichen sollte.

Nationaler Suchplan: Warum das Programm, das das Finanzministerium ins Visier nimmt, nicht irgendein Programm ist

Das wesentliche Problem ist folgendes: Der Nationale Suchplan wird nicht allein umgesetzt. Er benötigt eine koordinierende Institution. Und gemäß dem institutionellen Design des Plans ist dieses Organ genau das Programm für Menschenrechte der Untersecretaría für Menschenrechte. Das offizielle Dokument des Plans besagt ausdrücklich: «Das Organ, das für die Koordination der Umsetzung des Nationalen Suchplans zuständig ist, wird das Programm für Menschenrechte der Untersecretaría für Menschenrechte sein».

Deshalb, wenn im Haushaltsanhang die Empfehlung aufscheint, dieses Programm zu “abbrechen“, ist die Botschaft viel schwerwiegender als eine einfache Verwaltungsanpassung. Was bedroht ist, ist die staatliche Unterstützung einer Politik, die geschaffen wurde, um die Umstände des Verschwindens oder des Todes von Opfern des zwangsweisen Verschwindens während der Diktatur aufzuklären und dem Recht ihrer Familien auf Wissen Rechnung zu tragen. Das Justizministerium selbst hat den Plan als eine öffentliche Politik definiert, um nach den vermissten Personen zu suchen und als eine «unerlässliche moralische, rechtliche und politische Verantwortung des Staates von Chile«.

Einfach ausgedrückt: Wenn das Programm, das den Nationalen Suchplan koordiniert, geschwächt wird, leidet nicht nur eine öffentliche Verwaltungen darunter. Es wird die Fähigkeit des Staates geschwächt, eine Politik aufrechtzuerhalten, die per Definition nicht vom finanziellen Ermessen der jeweiligen Regierung abhängt.

Nationaler Suchplan und die Logik des Sparens

Das Dokument des Finanzministeriums verwendet keine lautstarke Sprache. Es spricht von Effizienz, Grundlinie, finanzieller Nachhaltigkeit und einem mittelfristigen Rahmen. Aber hinter dieser technischen Jargon stehen sehr konkrete Entscheidungen.

Einerseits klassifiziert es das Programm für Menschenrechte unter der Kategorie „Abbrechen“. Andererseits markiert es das Programm der Menschenrechte von Opfern institutioneller Gewalt mit „Haushaltsanpassung“. Und die Fußnote im Anhang stellt klar, dass diese Kategorie eine Reduzierung von mindestens 15% beinhaltet.

In einfachem Deutsch: Ein Programm soll vom Plan gestrichen werden, und beim anderen soll gespart werden. Das ist nicht sehr geheimnisvoll.

Darüber hinaus geschieht dies in einem Bereich, in dem die eigene programmatische Verteilung des Anhangs der Untersecretaría für Menschenrechte ein Programm zum Abbrechen und ein anderes zum Kürzen hinterlässt, ohne dass sich eines der Programme in der Kategorie „ohne Beanstandungen“ befindet. Dieses Bild scheint kein zufälliger Anpassungsprozess zu sein. Es scheint eine politische Priorität zu sein.

Wenn die Sparmaßnahmen im Bereich der Menschenrechte erfolgen

Das Problem ist nicht nur finanzieller Natur. Es ist auch ein Zeichen.

Denn wenn der chilenische Staat sagt, dass der Nationale Suchplan eine staatliche Politik, eine Verpflichtung gegenüber den Opfern und eine Reaktion auf das gewaltsame Verschwinden ist, dann ist es nicht irrelevant, dass das Programm, das mit der Koordination seiner Umsetzung beauftragt ist, heute auf der Liste der Entbehrlichen steht.

Hier beginnt die Diskussion über das Sparen ihren wahren Inhalt zu zeigen. Es geht nicht einfach darum, «die Geschäfte zu ordnen» oder «die Ausgaben effizienter zu gestalten», wie oft dargestellt wird. Es geht darum zu entscheiden, welche Bereiche des Staates als opferbar angesehen werden. Und in diesem Fall ist das Signal vom Finanzministerium brutal: Unter den Posten, die dem Sparzwang unterliegen können, befinden sich genau die, die mit Erinnerung, Wahrheit, der Suche nach Vermissten und der Betreuung von Opfern institutioneller Gewalt verbunden sind.

Das ist kein technisches Detail. Es ist eine politische Definition in vollem Umfang.

Denn wenn eine Regierung die Tür öffnet, um das Programm, das die Suche nach vermissten Personen koordiniert, abzubrechen, dann schneidet sie nicht nur die Finanzierung. Sie schwächt eine historische Schuld des Staates gegenüber den Familien, relativiert Verpflichtungen im Bereich der Menschenrechte und macht deutlich, dass selbst die Suche nach Wahrheit in der Logik des Sparens verhandelbar werden kann.

Überprüfen Sie nachfolgend das Dokument des Finanzministeriums, das das Menschenrechtsprogramm ins Visier nimmt und eine weitere Linie im Zusammenhang mit Opfern institutioneller Gewalt kürzt.

La entrada Schlag gegen den Nationalen Suchplan: Finanzministerium plant die Schließung des Menschenrechtsprogramms mit 1,864 Millionen Dollar se publicó primero en El Ciudadano.